文 ｜ 編輯部

來自吳聲汽車報道

剛剛過去的2018年，車市遭遇28年來首個寒冬，據(jù)全國乘用車市場聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示，12月我國廣義乘用車銷售225．6萬輛，環(huán)比增長9．9％，同比下降19％；2018年全年廣義乘用車累計銷售2272．4萬輛，同比下降6％。

在車市寒冬中，曾有媒體報道購置稅減半、以及流通協(xié)會向上提交購置稅減免的建議等有關于政策類消息，吳聲汽車也在第一時間向流通協(xié)會秘書長肖政三進行核實，并得到否認。

不難看出，汽車市場參與者都極力希望有相關部門“雪中送炭”。1月8日，國家發(fā)改委副主任寧吉喆在采訪中表示，今年我國將制定出臺促進汽車、家電等熱點產(chǎn)品消費的措施。這一消息一經(jīng)公布無疑是為當下中國汽車市場注入一劑強心針，在經(jīng)濟下行壓力增加、車市緊縮的背景下，國家發(fā)改委推出鼓勵包括汽車在內(nèi)的消費新政，對于整個汽車市場來說無疑將是釋放更加積極的信號。

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆談到，“過去一年已經(jīng)接近了3000萬輛的這么一個市場規(guī)模，但是還有潛力，支持居民合理消費、綠色消費、升級消費。汽車已經(jīng)從城市進入鄉(xiāng)村，現(xiàn)在也在考慮制定這個相關政策鼓勵農(nóng)民的消費�！�

與此同時，諸多疑問隨之而來。

為什么是汽車“下鄉(xiāng)”？

數(shù)據(jù)顯示，2018年國內(nèi)中等收入群體首次突破4億人，居民的合理消費、綠色消費、升級消費將繼續(xù)受到支持。此外，在此前的采訪中，中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三向吳聲汽車表示，流通協(xié)會在向發(fā)改委提交的建議中包括開拓三四線城市市場的相關建議，因為一二線城市的汽車市場相對接近飽和，同時有限購、限行等政策限制，相比之下，隨著國家大力推動推進城鎮(zhèn)建設，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，而且道路建設日趨完善，交通基礎設施具備，農(nóng)民購買力也有提升，鼓勵汽車下鄉(xiāng)開拓農(nóng)村市場，可以保證汽車市場平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展。

無獨有偶，北汽新能源總經(jīng)理鄭剛也曾提到，未來汽車市場另一發(fā)展方向可能要繼續(xù)往下走，進入到三四線城市、廣大的農(nóng)村。如此看來，三四線城市汽車市場的發(fā)展?jié)摿�較大。

其實，“汽車下鄉(xiāng)”政策在2009年就已施行過，是根據(jù)國務院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項惠農(nóng)政策，是國務院作出的重要決策，既是實現(xiàn)惠農(nóng)強農(nóng)目標的需要，也是拉動消費帶動生產(chǎn)的一項重要措施。對購買1．3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。由于該政策拉動汽車消費效果顯著，所以該項政策實施延長一年。

但外界也有不少觀點認為，農(nóng)民即便有消費欲望或許消費能力不足，對此，寧吉喆透露在2019年國家發(fā)改委將出臺完善的住房租賃、家政服務、養(yǎng)老、托幼等配套政策。有行業(yè)專家表示，這等于居民在以上方面的消費壓力將得到一定程度緩解，這從側面上也為居民汽車消費提供曲線支持。

除此之外，外界有疑問提出為什么不是購置稅減免，對于車輛購車稅率，在去年12月29日通過的最新法案顯示，車輛購車稅率為10％。這成為輿論認為的購置稅不會減免的原因。不過在購置稅的第九條中明確寫出：“根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，國務院可以規(guī)定減征或者其他免征車輛購置稅的情形，報全國人民代表大會常務委員會備案�！�

同時，以2009年出臺的“汽車下鄉(xiāng)”政策對比購置稅優(yōu)惠政策來看，二者在群體定位、補貼方式、重點地區(qū)均不同。不難發(fā)現(xiàn)，“汽車下鄉(xiāng)”政策是針對特定地點、特定人群、特定車型推出的優(yōu)惠政策。

哪些車會是最大受益者？

歷經(jīng)十年進步，汽車消費早已提檔升級，有業(yè)內(nèi)人士預測，或將推行的優(yōu)惠政策會進一步擴大。同時根據(jù)相關規(guī)定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。對此有專家預測，在大力推行新能源汽車的今天，新能源汽車有可能成為雙政策下的最大受益者，同時汽車走向農(nóng)村，自主品牌在渠道和產(chǎn)品力方面具備天然的優(yōu)勢，對此有專家預測“汽車下鄉(xiāng)”或許也是出于扶植自主品牌的考慮。

此外，有業(yè)內(nèi)人士預測當政策出臺后，短期內(nèi)可以幫助車企釋放庫存壓力，同時也能拉動整體汽車消費。

不過有意思的是，在“汽車下鄉(xiāng)”的消息傳出后，第一個給出反饋的卻是資本市場。1月9日開盤后，汽車板塊普遍大漲。也正因此，網(wǎng)友戲謔“汽車下鄉(xiāng)受益的竟是股民”。

但是從業(yè)人士看來并非如此，有資深從業(yè)者劉經(jīng)理向吳聲汽車表示，“政策刺激的確對于資本市場有推動作用，股價受預期表現(xiàn)影響，短期內(nèi)有大資金注入，會出現(xiàn)爆發(fā)的現(xiàn)象，但在資金消化后會出現(xiàn)回來，隨之而來的分化期，股價趨于平穩(wěn)，甚至部分股票‘原形畢露’。”

專家：對2019年汽車市場保持信心

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱，穩(wěn)住汽車消費至關重要。對于整個車市來說，2018年可謂是站在風口浪尖的一年，連續(xù)半年的銷量下滑直接影響到了外界對2019車市的信心。

多位專家表示，“汽車下鄉(xiāng)”政策再次啟用，在疲軟期對汽車市場是有很強的積極意義，乘聯(lián)會秘書長崔東樹還表示：“在2019年，整個汽車行業(yè)還是應該堅定市場可持續(xù)發(fā)展的信心，相信未來車市會有一個極強的發(fā)展空間，各企業(yè)應該抓住市場發(fā)展的趨勢，堅定信心去做可持續(xù)發(fā)展的工作�！�

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