智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

近日，發(fā)改委、工信部、交通運(yùn)輸部等11個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戰(zhàn)略”），為加快推進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展，《戰(zhàn)略》明確提出到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。

《戰(zhàn)略》提出，要實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（LTE－V2X 等）實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋， 新一代車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（5G－V2X）在部分城市、高速公路逐步 開(kāi)展應(yīng)用，高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

高新興首席方案架構(gòu)師、戰(zhàn)略＆品牌總經(jīng)理吳冬升告訴億歐汽車(chē)，《戰(zhàn)略》總體看是國(guó)家層面明確智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，對(duì)產(chǎn)業(yè)將起到重大指導(dǎo)和牽引作用，必將加速智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。同時(shí)也理性看到，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中依然需要上下游企業(yè)共同努力，積極探索創(chuàng)新的商業(yè)模式，數(shù)據(jù)開(kāi)放準(zhǔn)則，以及跨產(chǎn)業(yè)融合。

在吳冬升看來(lái)，此次下發(fā)的《戰(zhàn)略》與之前的和征求意見(jiàn)稿相比，有著明顯的區(qū)別，一是定性而未定量；二是不走“開(kāi)創(chuàng)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展新路徑”，而走“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合為途徑”，也就是多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

《戰(zhàn)略》將構(gòu)建跨界融合的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系列做了主要任務(wù)之一：整合優(yōu)勢(shì)資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品提供商，鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車(chē)數(shù)據(jù)服務(wù)商和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。

“拿到《戰(zhàn)略》正式版的第一印象是十一個(gè)國(guó)家部委的紅章�！变零�智能副總經(jīng)理李霖坦言，一方面積極的看到國(guó)家多個(gè)相關(guān)部委都對(duì)發(fā)展智能汽車(chē)持積極態(tài)度，但同時(shí)也要看到，智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的多頭管理問(wèn)題依然突出，不止“九龍治水”。

《戰(zhàn)略》征求意見(jiàn)稿2018年3月就發(fā)出了，歷時(shí)兩年才出正式版本，而且相對(duì)于征求意見(jiàn)稿，可以看到很多方面做了不小的調(diào)整，李霖表示，“組織實(shí)施也從‘成立智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組’變成了‘充分發(fā)揮國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)等工作機(jī)制作用’，相信跟蓋這十一個(gè)紅章也有很大關(guān)系�！�

李霖告訴億歐汽車(chē)，上海國(guó)際汽車(chē)城和上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心（上海淞泓智能汽車(chē)科技有限公司）很早就跟進(jìn)《戰(zhàn)略》的研究和制定，并提前做好布局，圍繞六大體系構(gòu)建，在前期封閉測(cè)試區(qū)和開(kāi)放道路測(cè)試環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，已構(gòu)建完善的上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試數(shù)據(jù)采集與運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)仿真測(cè)試平臺(tái)等支撐環(huán)境，并聯(lián)合啟迪云控等創(chuàng)新企業(yè)，在汽車(chē)城打造國(guó)家級(jí)云控示范區(qū)，全面支撐智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和《戰(zhàn)略》的落地實(shí)施。

在2019年10月，國(guó)內(nèi)就首次進(jìn)行了“跨芯片模組、跨終端、跨整車(chē)、跨安全平臺(tái)”的C－V2X應(yīng)用測(cè)試。共有一汽、上汽、東風(fēng)、寶馬、奧迪等20余家中外整車(chē)企業(yè)，以及高新興、華為、中興、大唐、國(guó)汽智聯(lián)等30余家芯片模組廠商、終端設(shè)備提供商、安全廠商和位置服務(wù)提供商參與，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已經(jīng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)初步達(dá)成了共識(shí)。

《戰(zhàn)略》的出臺(tái)，智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)再迎發(fā)展契機(jī)。均勝車(chē)聯(lián)首席技術(shù)官陳遠(yuǎn)認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)是一個(gè)極大的行業(yè)，需要依靠所有上下游企業(yè)分工協(xié)作，依靠每一個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家整合成一個(gè)完整的解決方案，均勝車(chē)聯(lián)作為均勝電子旗下的均勝車(chē)聯(lián)事業(yè)部的運(yùn)營(yíng)主體，是車(chē)載終端領(lǐng)域的資源整合者，“《戰(zhàn)略》再次為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)發(fā)展指明方向�！�

當(dāng)前，汽車(chē)已成為繼智能手機(jī)之后的又一互聯(lián)網(wǎng)智能終端，汽車(chē)行業(yè)智能化、聯(lián)網(wǎng)化、電動(dòng)化變革將驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重塑，“軟件定義汽車(chē)”時(shí)代來(lái)臨。

在保障措施方面，政府將會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本重點(diǎn)投向智能汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，以及支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化應(yīng)用。

除此之外，道路交通自動(dòng)駕駛發(fā)展的政策也將呼之欲出，《戰(zhàn)略》提到，將會(huì)研究制定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，出臺(tái)促進(jìn)道路交通自動(dòng)駕駛發(fā)展的政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序參與智能汽車(chē)發(fā)展。同時(shí)，利用多種資金渠道，支持智能汽車(chē)基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。

在強(qiáng)化稅收金融政策引導(dǎo)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠，落實(shí)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。利用金融租賃等政策工具，重點(diǎn)扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

作者：何奇