文 ｜ 李響

目前是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議在北京開(kāi)幕，圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聲音不斷拋出，“新四化”依舊是兩會(huì)上各委員熱議和提案的話(huà)題，新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛以及共享出行等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)向在會(huì)議上多次被提及，促進(jìn)氫燃料動(dòng)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)與智能交通融合等戰(zhàn)略議案或?qū)⒊蔀槠��?chē)行業(yè)未來(lái)風(fēng)向標(biāo)。

此外，在李克強(qiáng)總理的2019政府工作報(bào)告中提到，“普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16％的稅率降至13％�！痹跇I(yè)內(nèi)看來(lái)，降稅仿佛是取暖下行車(chē)市的又一把火，制造業(yè)增值稅降稅3％將使汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)重大利好。

自2017年以來(lái)，進(jìn)入改革開(kāi)放深入改革階段至今，增值稅率以減檔降稅為主。具體過(guò)程為，2017年7月1日增值稅稅率四檔并三檔，由17％、13％、11％和6％四檔調(diào)整為17％、11％和6％三檔； 2018年5月1日增值稅稅率下調(diào)一個(gè)點(diǎn)，稅率為16％、10％和6％三檔。我國(guó)目前處于這一稅率階段。

在外界看來(lái)，3％的稅率下調(diào)或許對(duì)人們消費(fèi)并不會(huì)產(chǎn)生太多影響，不過(guò)據(jù)數(shù)據(jù)顯示2018年因增值稅稅率下調(diào)1個(gè)點(diǎn)，10個(gè)月內(nèi)就減稅1794億元；本次降稅有機(jī)構(gòu)測(cè)算，光制造業(yè)一項(xiàng)，企業(yè)稅負(fù)可能因此降低6000多億元。顯然，這次的減稅紅利無(wú)疑將成倍增加。此次降稅力度超越了不少人預(yù)期，尤其是對(duì)制造業(yè)等行業(yè)而言，這是一場(chǎng)期盼已久的及時(shí)雨。

此時(shí)，網(wǎng)上有一種聲音說(shuō)，“減稅要對(duì)消費(fèi)者減稅才有意義，降稅就給企業(yè)增加利潤(rùn)減輕負(fù)擔(dān)的，不是針對(duì)消費(fèi)者”，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，增值稅稅率降下來(lái)，會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)格下降，那么消費(fèi)者最終承擔(dān)的稅負(fù)就降低了。

該行業(yè)人士向吳聲汽車(chē)記者表示，“增值稅雖作為價(jià)外稅，稅率的增減會(huì)導(dǎo)致終端商品價(jià)格的升降，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)品需求產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)利潤(rùn)水平；其次，上下游產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁能力差異也會(huì)導(dǎo)致增值稅調(diào)整對(duì)不同企業(yè)盈利產(chǎn)生不同的影響；再次增值稅調(diào)整對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生影響，同時(shí)對(duì)附加費(fèi)產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)盈利產(chǎn)生間接影響；最后，增值稅率下調(diào)對(duì)于企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)提供幫助，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是，稅負(fù)輕了，創(chuàng)新就包袱就少了，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更多可能。”

中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司專(zhuān)家學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家李萬(wàn)里向吳聲汽車(chē)記者說(shuō)到：“降增值稅是供給側(cè)改革的一個(gè)重大措施，供給側(cè)改革其中一點(diǎn)就是在供給端降低成本，減少企業(yè)壓力。這次的力度是非常大的，是這幾年供給側(cè)改革成本降稅少有的力度。將供給端控制在合理的范圍內(nèi)最重要的措施就是減少制度成本，而制度成本中最大的方面就是稅收，所以說(shuō)增值稅下調(diào)對(duì)汽車(chē)企業(yè)利好作用非常直接。”他同時(shí)提到，“增值稅下調(diào)旨在降低生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)，對(duì)于消費(fèi)者而言同樣利好。在消費(fèi)端，是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，產(chǎn)品還有競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)進(jìn)行考核，增值稅下調(diào)在實(shí)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，生產(chǎn)者成本降低，促使企業(yè)向市場(chǎng)提供更優(yōu)更好的產(chǎn)品。只有這樣才能獲得消費(fèi)者青睞�！�

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華認(rèn)為，增值稅降低3％，從當(dāng)前市場(chǎng)認(rèn)可度較高的主流車(chē)企來(lái)看，每年會(huì)省下更多的成本。省下的成本，有利于資金更加高效率流通，企業(yè)可以通過(guò)騰出的資金搞研發(fā)，進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)，增值稅下調(diào)對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)講降低了中間環(huán)節(jié)的成本，減少上下游企業(yè)負(fù)擔(dān)，更可加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。除此外，增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，等于是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的行為，這種稅負(fù)應(yīng)該逐漸減少，還沒(méi)有產(chǎn)生效益，就要先為其買(mǎi)單，增添了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。至于說(shuō)車(chē)企會(huì)不會(huì)因?yàn)樵鲋刀惤档投�調(diào)低汽車(chē)單價(jià)，是企業(yè)的自主權(quán)利，不過(guò)最終還是由市場(chǎng)導(dǎo)向，消費(fèi)者在一定程度上可以從中獲利。

－THE END－