耶魯健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家點贊中國醫(yī)療保障:人民至上、生命至上
2020 年伊始,一場突如其來的疫情席卷全球,自去年年底疫情暴發(fā)至今,新冠肺炎在全球累計感染人數(shù)超1900萬,死亡人數(shù)超71萬,疫情給世界各國人民帶來了巨大的損失。
在此次抗疫斗爭中,中國取得的成效備受矚目,也得到了很多專家的肯定。近期,美國耶魯健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳希點贊中國抗疫成果被央視關(guān)注,《DRG變量》對此進(jìn)行了整理。
01
專家特評,點贊中國抗疫成果
作為耶魯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的專家,陳希一直關(guān)注世界各國的疫情發(fā)展,對于中國抗疫的成果,他表示這離不開千千萬萬醫(yī)護(hù)人員的艱苦努力,更是由于中國堅持了“人民至上、生命至上”的理念。這一理念在新冠疫情的應(yīng)對上體現(xiàn)得尤其明顯:挽救生命,不計代價,不計成本,不放棄任何一個患者,就是這個公共政策得到充分貫徹的證明。
▼陳希個人簡介
康奈爾大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,耶魯大學(xué)全球健康政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授。他的研究聚焦在中美醫(yī)療體系比較借鑒、人口老齡化、全生命周期健康不平等、生命質(zhì)量等領(lǐng)域的公共政策。他同時擔(dān)任聯(lián)合國顧問,德國IZA勞動經(jīng)濟(jì)研究院研究員、全球勞工組織的環(huán)境與人力資本研究組組長,美國國家科學(xué)基金會、美國國立健康研究院的外部評審人,康奈爾大學(xué)健康經(jīng)濟(jì)與不平等中心高級研究員。他共同領(lǐng)導(dǎo)耶魯老齡化研究所和老齡美國中心的日常學(xué)術(shù)活動。曾任中國衛(wèi)生政策與管理學(xué)會會長。他的研究獲得包括美國農(nóng)業(yè)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)會杰出博士論文獎、美國國立衛(wèi)生研究院的PEPPER學(xué)者獎、Butler-Williams學(xué)者、George Warren應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究獎等。他主持的NIH、USDA、及多家非營利機(jī)構(gòu)的研究成果發(fā)表于權(quán)威科學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊。他擔(dān)任CNN、BBC、Bloomberg、中國中央電視臺等的醫(yī)改與公共健康評論員。他參與了美中關(guān)系全國委員會和北京大學(xué)發(fā)起的中美醫(yī)療健康二軌對話。
“挽救生命,不計代價,不計成本,不放棄任何一個患者”,這也是很大程度源于中國醫(yī)保制度和中國醫(yī)保人在保障人民群眾生命安全和身體健康上,發(fā)揮了基礎(chǔ)性制度保障功能、作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實踐又一次證明,中國特色的醫(yī)保制度是一個在中國大地立得穩(wěn)、行得通、靠得住的好制度,中國醫(yī)保隊伍是一支值得人們?nèi)罕娦刨嚨倪^硬隊伍。
回顧以往,自1998年職工醫(yī)保改革以來,我國醫(yī)保制度20年來完成了從“公費(fèi)”到“繳費(fèi)”的制度轉(zhuǎn)軌;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)13.5億、參保率穩(wěn)定在95%以上、醫(yī)保基金總體財務(wù)穩(wěn);建立起世界規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)......這一項項成就無不訴說著中國醫(yī)保的巨大進(jìn)步。
02
國家醫(yī)保局,防控疫情的可靠后盾
“新冠肺炎疫情猶如一面鏡子,照出了中國人民自覺自律的優(yōu)良品格,也照出了千千萬萬醫(yī)護(hù)人員的無畏和無私,更照出了中國政府人民至上、生命至上的為民理念。”
病毒當(dāng)前,挽救生命、控制疫情是中國各級政府的第一要務(wù)。新冠肺炎疫情全球蔓延,給各國政府出了一道難題:防控疫情和保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)何者為先?中國選擇了前者。
基于這一選擇,中國抗疫體現(xiàn)出鎖定風(fēng)險行動迅速和執(zhí)行隔離措施堅決兩大特點?梢,從武漢到北京,中國的成功不是偶然,也并不意外。這不僅是中國抗疫故事的真實寫照,也是政府工作人員和疾控人員的夙夜在公、枕戈待旦,他們用無私奉獻(xiàn)詮釋著生命至上的為民理念和醫(yī)者仁心。
在大戰(zhàn)、大考面前,全國醫(yī)保系統(tǒng),從國家醫(yī)保局到各省市區(qū)直至基層醫(yī)保機(jī)構(gòu)的一線工作者,堅決響應(yīng)最高統(tǒng)帥的命令、盡銳出征、沖鋒陷陣,多項改革創(chuàng)新舉措?yún)f(xié)同配合,在繼續(xù)夯實筑牢醫(yī)療保障制度根基的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)保障制度的適應(yīng)性、靈活性;進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和保障方式,增強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)的針對性、實效性,使中國醫(yī)保制度在經(jīng)受住戰(zhàn)“疫”嚴(yán)峻大考中,更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢和保障效能。
醫(yī)保局抗疫工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1,階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi);
2,確保待遇支付,給群眾提供高效、便捷的醫(yī)保服務(wù);
3,有針對性地臨時突破既定的醫(yī)保目錄和用藥規(guī)定,如實行“長處方”“先治療后付費(fèi)”“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍等;
4,盡力做好新冠肺炎醫(yī)療救治“兩個確!薄4_;颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付問題影響救治;
5,及時調(diào)整醫(yī)保定點醫(yī)院。按照特事特辦、急事急辦的原則,將所有治療新冠肺炎的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)保定點的范圍。
.......
截至5月31日,全國確診住院患者結(jié)算人數(shù)5.8萬人次,總醫(yī)療費(fèi)用13.5億元。其中,重癥患者人均治療費(fèi)用超過15萬元,一些危重癥患者治療費(fèi)用幾十萬元甚至上百萬元,全都由國家兜底?梢哉f,醫(yī)保報銷和財政補(bǔ)貼在整個抗疫期間發(fā)揮著不可替代的作用。
全球疫情形勢依然嚴(yán)峻,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)仍然不可輕忽。但政府、醫(yī)護(hù)和民眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互信任,讓中國最早看見了戰(zhàn)勝疫情的曙光,成為全球抗疫中一道真正的“風(fēng)景線”。
03
未來,中國特色醫(yī)療保障制度
將繼續(xù)為14億人民兜底,值得期待!
回過頭,我們不禁反思:為什么中國能夠迅速制定并實施有效的應(yīng)急醫(yī)療保障政策?
一方面,中國已建立世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.5億人,覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,也有專家學(xué)者指出,我國能夠采取這樣得力的措施,與剛剛經(jīng)歷改革的醫(yī)保管理體制機(jī)制有著密切聯(lián)系!叭:弦弧焙螅t(yī)保由國家醫(yī)保局統(tǒng)一管理,增強(qiáng)了醫(yī)療保障政策制定和實施的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力。
此次疫情防控總體戰(zhàn)中,得益于管理職能集中、溝通協(xié)調(diào)成本降低,特殊醫(yī)保政策的制定實施變得更為高效順暢。統(tǒng)一管理的體系不僅使得醫(yī)療保障在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理中發(fā)揮了更大的作用,也整合了資源,方便了參保者。醫(yī)保體系在這次疫情大考中給出的答卷證明,改革的意圖已經(jīng)穩(wěn)步實現(xiàn),制度優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為治理效能。
總之,中國醫(yī)保制度在這場抗“疫”總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中,經(jīng)受住了嚴(yán)峻大考,較好地發(fā)揮了保民生、暖民心、強(qiáng)根基、增信心、促發(fā)展的基礎(chǔ)性制度保障功能和靈活機(jī)動的“戰(zhàn)時方面軍馳援優(yōu)勢”,深受廣大人民群眾的贊譽(yù)。
目前中國正如火如荼的推進(jìn)DRG醫(yī)保支付改革,作為健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家的陳希,不僅與艾登科技緊密合作,還將耶魯大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院的中國研究中心設(shè)在艾登總部,共同推動中國DRG事業(yè)發(fā)展。
未來,中國如何打造高質(zhì)量的中國特色醫(yī)療保障制度,更好地為近14億人民生“兜底”,推動我國民生保障制度體系走向“善治”,我們一起拭目以待。

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