昨日，一份名為《推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019－2020）》的征求意見(jiàn)稿從網(wǎng)上流出。

單看汽車(chē)行業(yè)，該文件倡導(dǎo)，要破除乘用車(chē)消費(fèi)升級(jí)制度障礙，促進(jìn)老舊汽車(chē)更新速度，推動(dòng)城市服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)更新消費(fèi)與農(nóng)村車(chē)輛消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)，還要加快發(fā)展汽車(chē)租賃市場(chǎng)，優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)使用環(huán)境，加大汽車(chē)消費(fèi)金融支持力度，完善鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的稅收機(jī)制。

具體而言，文件規(guī)定，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施限購(gòu)的地方，2019年和2020年車(chē)牌增量指標(biāo)數(shù)量在2018年的基礎(chǔ)上分別增加50％、100％，同時(shí)取消對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)車(chē)的限制，對(duì)小客車(chē)更新指標(biāo)的申請(qǐng)不得設(shè)置數(shù)量限制。

在老舊車(chē)更新方面，文件指出，就使用年限不超過(guò)10年的乘用車(chē)而言，若其報(bào)廢更新為節(jié)能環(huán)�；�新能源汽車(chē)，國(guó)家要給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)表示，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、城市物流等類(lèi)型車(chē)輛的新增和更新都應(yīng)為新能源汽車(chē)。

從文件內(nèi)容來(lái)看，國(guó)家要對(duì)汽車(chē)行業(yè)“出手”，刺激汽車(chē)消費(fèi)了。目前，暫不知文件的真?zhèn)涡�。但文件流出前，中�?guó)汽車(chē)股在今日午后一路飆漲。其中，東風(fēng)、長(zhǎng)城、眾泰、比亞迪、一汽轎車(chē)、一汽夏利、北汽藍(lán)谷等A股汽車(chē)上市公司全線(xiàn)漲停，吉利、廣汽等港股上市公司漲幅超過(guò)10％。就這個(gè)角度而言，該文件似乎有一定的可信性。

去年，我國(guó)車(chē)市結(jié)束了連續(xù)多年的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，28年以來(lái)出現(xiàn)首次負(fù)增長(zhǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為2780．92萬(wàn)輛和2808．06萬(wàn)輛，同比下降4．16％和2．76％。今年第一季度已過(guò)，我國(guó)車(chē)市狀況依舊沒(méi)有好轉(zhuǎn)。

據(jù)中汽協(xié)，我國(guó)1月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別比去年同期下降12．1％和15．8％，2月同比下降17．37％和13．77％，3月同比下降2．73％和5．18％。雖然降速放緩，但依舊持續(xù)下跌。此前，中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東曾向億歐汽車(chē)表示，今年3月車(chē)市開(kāi)始回暖，但還需要國(guó)家政策刺激。如此來(lái)看，暫且不論文件的真?zhèn)�，�?guó)家對(duì)車(chē)市出手的日子也不遠(yuǎn)了。

附征求意見(jiàn)稿：