②社會(huì)治理：城市運(yùn)營(yíng)的數(shù)字化重構(gòu)

先來看案例。

海淀區(qū)政府與百度地圖合作的“海淀時(shí)空一張圖”項(xiàng)目，通過城市時(shí)空數(shù)據(jù)GIS解決方案，可以建設(shè)時(shí)空資源數(shù)據(jù)庫，為各業(yè)務(wù)部門提供空間信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。通過該項(xiàng)目，城市交通、生態(tài)環(huán)保、城市管理、公共安全等在海淀區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共融互通，“一張圖”幾乎能洞悉城市運(yùn)營(yíng)的方方面面。

“海淀時(shí)空一張圖”的根基就是地圖大數(shù)據(jù)。總體而言，地圖大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“新基建”不僅向城市主政者提供了管理工具，某種程度上也在幫助它們重構(gòu)組織、重構(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力的提升。類似地，還有百度地圖還與銀川交警開展了數(shù)據(jù)研判一體機(jī)、智能停車場(chǎng)改造、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)升級(jí)等多方面合作，交管部門在提升城市交通管理能力的同時(shí)，城市管理方式、思維方式也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

③人本體驗(yàn)：科技生活成為“美好生活”的主要路徑

“任何To B／To G終將To C”，與位置服務(wù)有關(guān)的新基建更是如此。

這直接體現(xiàn)在智能交通、智能物流等在終端環(huán)節(jié)讓大眾的美好生活體驗(yàn)感更強(qiáng)。在銀川，百度地圖與當(dāng)?shù)卣�府合作的“智能停車系統(tǒng)”不僅對(duì)城市緩解“交通病”有直接的價(jià)值，也直接幫助當(dāng)?shù)剀囍鹘鉀Q“停車難”問題——停車場(chǎng)資源的規(guī)范化、智能化，使得車主尋找車位的時(shí)間平均減少了10％。

從產(chǎn)品角度看，這是百度地圖用戶思維的展現(xiàn)；而從城市角度看，提升居民生活體驗(yàn)、鍛造新的城市形象有了更直接的抓手，百度地圖的平臺(tái)也成為推動(dòng)大眾美好生活、宣揚(yáng)城市品牌的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

2、縱向深度：不同層次的需求，找到共同的地圖數(shù)字化底座

在縱向上，不同主體對(duì)地圖服務(wù)的深度需求是不一樣的，其相關(guān)的新基建活動(dòng)對(duì)地圖大數(shù)據(jù)的索取各不相同。

以專網(wǎng)地圖“可視化”建設(shè)為例，一些主體可能只要求最基礎(chǔ)的二維數(shù)字化，更深一些的會(huì)要求到擬真三維數(shù)字城市；如果要體現(xiàn)更多細(xì)節(jié)，則會(huì)要求真實(shí)三維數(shù)字城市，而一些特殊應(yīng)用則可能用到精細(xì)化的樓宇數(shù)字城市，簡(jiǎn)單對(duì)比如下圖：

滿足不同深度的要求，倒逼專網(wǎng)地圖背后要有更深度的技術(shù)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備，可以應(yīng)對(duì)不同層次的需求。

按官方公布的數(shù)據(jù)，百度地圖在十余年的積累后，當(dāng)前日均位置服務(wù)請(qǐng)求超1200億次、日均軌跡里程20億公里、POI全球覆蓋總數(shù)達(dá)1．5億、道路里程覆蓋980萬公里、全景圖片13億張……

所有這些數(shù)據(jù)表現(xiàn)，除了讓專網(wǎng)地圖全面覆蓋各層次需求，也是百度地圖大數(shù)據(jù)整體上成為新基建“底座”、適應(yīng)多樣化上層需求的前提。

3、特殊應(yīng)對(duì)：提升社會(huì)的韌性有了底層的抓手

新基建直面疫情，還有與生俱來一個(gè)使命：提升社會(huì)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的“韌性”，能夠更從容、更高效解決問題，恢復(fù)正常秩序。

突發(fā)公共事件，原本就需要一個(gè)跨職能協(xié)同的復(fù)雜體系，新基建也要從多方面著手，而地圖大數(shù)據(jù)成為與地圖服務(wù)相關(guān)的抗突發(fā)事件新基建的重要支撐。

疫情期間，百度地圖依托時(shí)空大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)對(duì)遷徙大數(shù)據(jù)平臺(tái)和實(shí)時(shí)路況平臺(tái)進(jìn)行高頻迭代，通過豐富的數(shù)據(jù)維度反映全國(guó)遷徙和交通路況，在疫情防控方面成為政府疫情防控科學(xué)決策的重要輔助。

這種AI時(shí)空大數(shù)據(jù)不斷被各級(jí)政府部門采納使用，本身已經(jīng)成為了疫情防控的新基建，除此之外，它對(duì)與人口相關(guān)的各種城市治理也有深度價(jià)值。

總的看來，在地圖大數(shù)據(jù)“底座”上，地圖（位置）服務(wù)的新基建從多個(gè)維度落地，已經(jīng)有了很好的應(yīng)用實(shí)踐，下一步，是更大范圍的普及。