三、保障有力：12條專項(xiàng)政策最高給予2億元支持

天虎科技注意到，成都關(guān)于推動(dòng)人工智能的保障措施非常實(shí)際。

《成都市加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案（2019—2022年）》提出，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成都將成立市人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市人工智能行業(yè)專家智庫(kù)。

在加強(qiáng)實(shí)施評(píng)估上，成都將加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)跟蹤，建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)成都AI產(chǎn)業(yè)專報(bào)機(jī)制；

在政府推廣示范方面，成都提出在政府投資項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目中，鼓勵(lì)并支持包含人工智能應(yīng)用場(chǎng)景的項(xiàng)目方案，積極推廣使用成都造人工智能名優(yōu)產(chǎn)品。鼓勵(lì)國(guó)資平臺(tái)公司推廣采用包含人工智能技術(shù)和產(chǎn)品的系統(tǒng)解決方案。

在強(qiáng)化金融支持方面，成都將支持社會(huì)資本設(shè)立人工智能領(lǐng)域投資基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)人工智能企業(yè)的信貸投放力度，加大對(duì)原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。

成都還專門提出要積極推廣人工智能應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，大力營(yíng)造有利于培育人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，形成允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，更好應(yīng)對(duì)人工智能發(fā)展可能帶來的社會(huì)、倫理和法律挑戰(zhàn)。

在政策保障上，成都提出重點(diǎn)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)用機(jī)器人、智能無人機(jī)等人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細(xì)分領(lǐng)域，加快推動(dòng)國(guó)家和四川省相關(guān)安全測(cè)試管理法規(guī)在成都市落地，為新技術(shù)新應(yīng)用做好制度保障。

此外，最近印發(fā)的《成都市加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策》共12條，從加快夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、不斷提升人工智能產(chǎn)業(yè)能級(jí)、全面營(yíng)造人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)3個(gè)方面給予支持。其中明確支持高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)孵化，最高給予2億元支持。

發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，吸引頂尖人才是關(guān)鍵。在本次出臺(tái)的“12條”中，成都提出，對(duì)來蓉從事人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的圖靈獎(jiǎng)獲得者、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者等國(guó)際頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），給予最高1億元的綜合資助；對(duì)人工智能相關(guān)領(lǐng)域的“兩院”院士、何梁何利獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家“****”“萬人計(jì)劃”專家等來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或作出重大貢獻(xiàn)的本土創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予最高300萬元的資金資助。

為引導(dǎo)科技型企業(yè)加大人工智能研發(fā)投入，成都將對(duì)科技型企業(yè)上一年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入新增部分，分級(jí)分類按照最高10％的比例給予最高100萬元后補(bǔ)助支持。對(duì)龍頭企業(yè)投資的人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成都將按吸收的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資金額給予最高不超過10％的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。對(duì)擬在滬深交易所上市的人工智能企業(yè)，上市申請(qǐng)被證監(jiān)會(huì)正式受理的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首發(fā)上市的企業(yè)，按融資額的1％給予最高350萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

在夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，《專項(xiàng)政策》明確要在人工智能核心技術(shù)研發(fā)、行業(yè)融合應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)上平臺(tái)用服務(wù)4個(gè)方面給予資金支持。其中，明確支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，開展人工智能重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，最高給予1000萬元資助。

在提升人工智能產(chǎn)業(yè)能級(jí)方面，《專項(xiàng)政策》明確要支持“AI＋企業(yè)培育”工程、“AI＋產(chǎn)業(yè)沙箱”培育計(jì)劃、“AI＋場(chǎng)景應(yīng)用”具象化工程示范。其中，對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)的人工智能企業(yè)一年內(nèi)達(dá)到成都市確定的跨國(guó)公司地區(qū)總部、綜合型（區(qū)域型）總部、功能型總部等總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的，最高可給予企業(yè)及其高級(jí)管理人員5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、城市競(jìng)爭(zhēng)：人工智能是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器

人工智能正在成為城市經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重要引擎。國(guó)內(nèi)多個(gè)城市關(guān)注人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

杭州2018年12月發(fā)布《杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），力爭(zhēng)到2020年，杭州人工智能技術(shù)創(chuàng)新水平全國(guó)領(lǐng)先，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上培育具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能企業(yè)10家，引進(jìn)培育或引進(jìn)人工智能創(chuàng)新型中小企業(yè)100家左右，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元。在人工智能科技創(chuàng)新和人工智能技術(shù)應(yīng)用上取得突破。

深圳在2019年政府工作報(bào)告中，重點(diǎn)提出了建設(shè)人工智能制造業(yè)創(chuàng)新中心，大規(guī)模拓展人工智能在先進(jìn)制造業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)堿的應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)無人駕駛、智慧停車等一批城市級(jí)應(yīng)用落地，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能工廠，率先建成國(guó)際一流智慧城市。

成都在本次政策出臺(tái)之前，對(duì)于人工智能、智能經(jīng)濟(jì)等就十分重視。2018年6月，成都曾印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》；2018年7月，四川省人工智能聯(lián)盟在成都成立。

賽迪顧問2018年8月發(fā)布《中國(guó)人工智能城市發(fā)展白皮書》，排出的中國(guó)人工智能城市十五強(qiáng)中，成都位列全國(guó)第11位，人工智能從業(yè)人數(shù)全國(guó)占比3．4％，投融資10．1億元，全國(guó)占比1．9％。

2018年11月發(fā)布的《成都高新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》指出，成都已有110余家互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)將人工智能技術(shù)應(yīng)用其服務(wù)或產(chǎn)品，主要涉及家用機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、企業(yè)服務(wù)、醫(yī)療健康、智能家居等行業(yè)。相較于北京、廣東、上海、浙江、江蘇等人工智能重鎮(zhèn)，成都市在人工智能領(lǐng)域尚還缺少“獨(dú)角獸”企業(yè)和“名片級(jí)”典型人工智能應(yīng)用，在基礎(chǔ)理論、核心算法以及關(guān)鍵設(shè)備、重大應(yīng)用系統(tǒng)等方面差距較大。

近兩年成都人工智能產(chǎn)業(yè)也正在悄然興起，考拉悠然、英博格、通甲優(yōu)博、西緯科技、理想境界、小多科技、寬邦科技、啟英泰倫、易耕云作、精位科技、譯馬網(wǎng)、準(zhǔn)星云學(xué)、易瞳科技、小漫科技、斯沃茨、博恩思等一大批本地企業(yè)均在開展人工智能研究。

此外，曠視科技、有光科技、商湯科技等國(guó)內(nèi)知名的人工智能企業(yè)也紛紛涉足成都，或直接布點(diǎn)，或開展業(yè)務(wù)，螞蟻金服、京東、字節(jié)跳動(dòng)、華為等公司也在成都進(jìn)行人工智能方面的研發(fā)。

洪泰智造副總裁李強(qiáng)強(qiáng)曾指出，成都具有發(fā)展人工智能的優(yōu)質(zhì)基因，在技術(shù)創(chuàng)新能力和制造業(yè)方面都十分優(yōu)秀。但把創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，再把商品轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)，這中間的幾道轉(zhuǎn)化，卻需要加大力度突破。

可以想見，通過未來幾年人工智能推進(jìn)方案的實(shí)施，成都將加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“人工智能＋”新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，不僅將為構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量，也將通過人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，帶來更多的新發(fā)展理念。