《遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法》征求意見稿出臺，實名舉報未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自營業(yè)，醫(yī)療機構對外出租、承包醫(yī)療科室，非法從事組織、采集、供應、倒賣血液活動等17種違法違規(guī)行為，經(jīng)核實并查處后，擬將按照線索等級給予舉報人現(xiàn)金獎勵。

獎勵辦法于2020年6月22日至7月21日在遼寧省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公開征求意見。

必須實名舉報 核實查處后給予獎勵

辦法中所指的醫(yī)療衛(wèi)生舉報，是指舉報人通過12320衛(wèi)生健康熱線、信函、傳真、電子郵件、走訪等形式向全省各級衛(wèi)生健康行政部門實名舉報、屬于衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管職責范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為或者線索。實名舉報是指舉報人以提供真實姓名或名稱以及真實有效聯(lián)系方式的形式進行舉報。

要獲得舉報獎勵也有幾個條件，首先要有明確的被舉報對象和具體違法違規(guī)事實或者違法犯罪線索。其次違法違規(guī)行為發(fā)生在遼寧省行政區(qū)域內，舉報內容事先未被各級衛(wèi)生健康部門掌握。此外舉報事項要經(jīng)各級衛(wèi)生健康行政部門立案調查，查證屬實并作出行政處罰決定或依法移送司法機關作出刑事判決。

同一違法案件被不同舉報人舉報且內容基本相同的，只對第一舉報人進行獎勵，舉報順序以相關衛(wèi)生健康行政部門受理舉報時間為準；其他舉報人提供的線索對案件查處起直接、重大作用的，可以給予適當獎勵。兩人及以上聯(lián)名舉報同一案件的，按同一案件進行舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配，協(xié)商不妥的，平均分配。對同一舉報人多次舉報同一事項，不重復獎勵。最終認定的違法事實與舉報事項完全不一致的，不予以獎勵；最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額。

衛(wèi)生健康部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告違法違規(guī)行為職責和義務人員及其直系親屬的舉報，侵權行為的被侵權方及其委托代理人或者利害關系人的舉報以及匿名舉報等則不進行獎勵。

獎勵標準分為三級 最高獎勵一萬元

根據(jù)舉報人提供的線索與事實相符合的程度、社會危害性及對醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為罰沒款金額，對舉報人給予一次性獎勵。獎勵標準分為三個獎勵等級：

一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及直接證據(jù)，舉報內容與違法事實完全相符，舉報事項經(jīng)查證屬于重大違法行為或涉嫌犯罪的；

二級：提供被舉報方的違法事實、線索及直接證據(jù)，舉報內容與違法事實完全相符；

三級：提供被舉報方的基本違法事實、線索及相關證據(jù)，舉報內容與違法事實基本相符。

各級衛(wèi)生健康部門依據(jù)監(jiān)管職責按照舉報案件獎勵等級、罰沒款金額等因素確定獎勵金額，每起案件的獎勵金額原則上不超過1萬元。

屬于一級舉報獎勵的，按罰沒款金額的5％給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。屬于二級舉報獎勵的，按罰沒款金額的3％給予獎勵。按此計算不足500元的，給予500元獎勵。屬于三級舉報獎勵的，按罰沒款金額的1％給予獎勵。按此計算不足200元的，給予200元獎勵。無罰沒款的案件，各級舉報獎勵金額分別按不低于500元、300元、100元獎勵。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為舉報獎勵范圍

（一）未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自營業(yè)；

（二）偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；

（三）政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構；

（四）醫(yī)療機構對外出租、承包醫(yī)療科室；

（五）非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益；

（六）非醫(yī)師行醫(yī)；

（七）擅自開展醫(yī)療美容服務；

（八）擅自開展人類輔助生殖技術；

（九）擅自開展母嬰保健技術服務或計劃生育技術服務；

（十）開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠；

（十一）組織、從事代孕、非法采供精子、卵子活動；

（十二）非法從事組織、采集、供應、倒賣血液活動；

（十三）開展禁止類技術臨床應用；

（十四）非法倒賣醫(yī)療廢物；

（十五）醫(yī)療污水未經(jīng)消毒直接排放；

（十六）重復使用一次性醫(yī)療用品；

（十七）其他涉及違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門認定需要予以舉報獎勵的情形。