日前一則531光伏新政，讓近幾年火熱發(fā)展的光伏行業(yè)進(jìn)入“嚴(yán)冬”，將經(jīng)歷一場(chǎng)最為嚴(yán)苛的洗牌。

在此政策后的一周后，我們看到光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始下跌，同時(shí)，資本市場(chǎng)對(duì)光伏股票開(kāi)始了拋售。

所有還在觀望家用光伏電站建設(shè)的普通百姓都停止了腳步，國(guó)家對(duì)于光伏補(bǔ)貼的制度剎車(chē)太快，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)論，這也是光伏轉(zhuǎn)型的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)……

何謂“531光伏新政”

我們先來(lái)了解下，何謂“531光伏新政”。5月31日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和國(guó)家能源局聯(lián)合緊急下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，業(yè)界稱(chēng)其為“531光伏新政”。

新政明確宣布暫停2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)、下調(diào)新投運(yùn)光伏電站的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，且自發(fā)布之日起全面實(shí)施。

新政一出，給整個(gè)光伏行業(yè)帶來(lái)不小震動(dòng)，也因降補(bǔ)貼、限規(guī)模力度超出預(yù)期，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)光伏新政”。

為什么會(huì)出臺(tái)如此嚴(yán)苛的光伏政策呢？

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，最核心的原因便是補(bǔ)貼的缺口。近幾年光伏“熱”的背后也有不少暗病滋生，一些企業(yè)發(fā)展并不容樂(lè)觀，主要依賴(lài)補(bǔ)貼；一些企業(yè)則是瞄準(zhǔn)國(guó)家光伏補(bǔ)貼漏洞，搞出了不少光伏貸騙局，弄得市場(chǎng)烏煙瘴氣，導(dǎo)致光伏市場(chǎng)口碑低劣，一直惡性循環(huán)，而這時(shí)的國(guó)家光伏補(bǔ)貼剎車(chē)也應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)國(guó)金證券的研究，2017年的補(bǔ)貼拖欠差額就已經(jīng)到達(dá)850億，而且這個(gè)金額在光伏平價(jià)上網(wǎng)之前，只會(huì)越來(lái)越多，預(yù)計(jì)到2020年將會(huì)超過(guò)2000億。而當(dāng)然，除了資金缺口之外，光伏產(chǎn)業(yè)（尤其是中下游）一直處于產(chǎn)能過(guò)剩的階段，也有分析師說(shuō)這是光伏產(chǎn)業(yè)的“去落后產(chǎn)能”的辦法。

縱觀如今機(jī)器人行業(yè)亦是發(fā)展的十分火熱，各地補(bǔ)貼政策不斷出臺(tái)。近日，CRIA與IFR聯(lián)合發(fā)布的“2017年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)”顯示，2017年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)銷(xiāo)量繼續(xù)增長(zhǎng)，全年累計(jì)銷(xiāo)售14．1萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)58．1％，增速創(chuàng)歷時(shí)新高。其中，國(guó)產(chǎn)機(jī)器人銷(xiāo)售3．78萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)29．8％。

快速增長(zhǎng)的背后，似乎也是另有“玄機(jī)”。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)日前報(bào)道，盡管2017年大部分機(jī)器人企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但是部分企業(yè)利潤(rùn)基本來(lái)自于政府補(bǔ)貼。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的幾家機(jī)器人企業(yè)的政府補(bǔ)助占凈利潤(rùn)的比例高達(dá)30％。

從國(guó)家到地方，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)更加迎合未來(lái)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，顯然這是機(jī)器人企業(yè)獲得政府巨額補(bǔ)貼的原因之一。以廣東為例，廣東佛山市經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人本體制造培育企業(yè)，補(bǔ)助50萬(wàn)元；經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人系統(tǒng)集成培育企業(yè)，補(bǔ)助30萬(wàn)元；突破機(jī)器人本體制造重大技術(shù)瓶頸的骨干企業(yè)，每年最高補(bǔ)助800萬(wàn)元。東莞產(chǎn)機(jī)器人投入占項(xiàng)目總投入50％以上的，單個(gè)項(xiàng)目最高資助更是高達(dá)600萬(wàn)元。

工信部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)涉及機(jī)器人生產(chǎn)的企業(yè)已逾800家，其中超過(guò)200家是機(jī)器人本體制造企業(yè)，大部分以組裝和代加工為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)業(yè)集中度低、總體規(guī)模小。而這些公司之所以可以存活很大程度上與政府目前熱衷成立的各種產(chǎn)業(yè)園和各種形式的政府補(bǔ)貼有關(guān)。