2020年4月，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到新冠疫情嚴(yán)重沖擊之時(shí)，國(guó)家發(fā)改委首次明確了“新基建”的范圍，并將其寫(xiě)入政府工作報(bào)告。可以預(yù)見(jiàn)，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施將成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大驅(qū)動(dòng)力。

醫(yī)療是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，數(shù)字技術(shù)是醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎之一。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正處于新一輪醫(yī)改當(dāng)中，一邊是醫(yī)�；�金面臨巨大的支付壓力，另一邊是人口老齡化和慢性疾病負(fù)擔(dān)加重，人們對(duì)于醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)提出了更高的要求。

在數(shù)字醫(yī)療錯(cuò)綜復(fù)雜又挑戰(zhàn)重重建設(shè)過(guò)程中，我們也看到了一些乘風(fēng)破浪重構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生體系的典型案例和嘗試。

隨著醫(yī)療數(shù)字化建設(shè)的不斷成熟，有諸多企業(yè)將人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為臨床可用的解決方案。這些技術(shù)在疾病診療、健康管理、藥物研發(fā)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等方面的應(yīng)用場(chǎng)景越發(fā)豐富，逐漸成為影響衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展，提升衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的重要支撐性因素。針對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的不同需求，數(shù)字化技術(shù)帶來(lái)的不僅是技術(shù)革新，還有衛(wèi)生服務(wù)的供給和管理模式的轉(zhuǎn)變，成為醫(yī)療行業(yè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)下，新醫(yī)改更加堅(jiān)定地朝著更好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；更高醫(yī)療可及性、更透明的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)展，各種數(shù)據(jù)技術(shù)與臨床結(jié)合也從皮毛走向深層交互。我們認(rèn)為，在多種驅(qū)動(dòng)力量的結(jié)合下，數(shù)字醫(yī)療建設(shè)迎來(lái)了發(fā)展建設(shè)的黃金時(shí)代。

為了更好地剖析中國(guó)醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新現(xiàn)狀，探析未來(lái)創(chuàng)新模式，在10月10日于杭州阿里云和英特爾聯(lián)合舉辦的Spark AI“數(shù)字人體”挑戰(zhàn)賽——脊柱疾病智能診斷大賽研討會(huì)上，動(dòng)脈網(wǎng)聯(lián)合阿里云天池發(fā)布了《數(shù)字醫(yī)療新基建》報(bào)告。

在此份報(bào)告中，我們將智慧醫(yī)療分為院內(nèi)·智慧醫(yī)院、院外·智慧健康、縱向·智慧�？啤�橫向·區(qū)域人口健康平臺(tái)作為智慧醫(yī)療四大場(chǎng)景，解析了四大場(chǎng)景的主要領(lǐng)域和路徑及活躍企業(yè)。

智慧醫(yī)療成為新醫(yī)改重要抓手

回顧智慧醫(yī)療發(fā)展，這條路并非一帆風(fēng)順。從歷年來(lái)智慧醫(yī)療建設(shè)的核心政策就能看出端倪。早在2015年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》就已出臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程服務(wù)和跨醫(yī)院的數(shù)據(jù)共享。同年，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定《智慧醫(yī)院綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（2015 版）》，首次提出了智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但這個(gè)版本的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并未實(shí)施。

事實(shí)上，2018年前的智慧醫(yī)療相關(guān)政策，大多屬于導(dǎo)向性政策，對(duì)于智慧醫(yī)療建設(shè)的驅(qū)動(dòng)性有限。從報(bào)告中整理出的智慧醫(yī)院建設(shè)政策數(shù)量和相關(guān)性，可以發(fā)現(xiàn)，一大明顯的趨勢(shì)是2018－2019年，關(guān)于智慧醫(yī)院建設(shè)政策有了明顯的深化，智慧醫(yī)院建設(shè)政策開(kāi)始與醫(yī)院績(jī)效考核掛鉤，對(duì)醫(yī)院展開(kāi)評(píng)級(jí)，細(xì)則性政策出臺(tái)。

2018 年《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求“到 2019 年，所有三級(jí)醫(yī)院藥達(dá)到分級(jí)評(píng)級(jí) 3 級(jí)以上，到 2020 年，所有三級(jí)醫(yī)院藥達(dá)到分級(jí)評(píng)價(jià) 4級(jí)以上，二級(jí)醫(yī)院要達(dá)到分級(jí)評(píng)價(jià) 3 級(jí)以上。2019年3月，《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）的通知》，提出建立0－5級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估體系。

政策深化的同時(shí)，也正對(duì)應(yīng)了新醫(yī)改行至深水區(qū)。這時(shí)的醫(yī)療體系改革的政策方向變得越來(lái)越清晰，要求更透明普惠的支付體系；更優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)供給體系；更高的醫(yī)療可及性。

此時(shí)，智慧醫(yī)療建設(shè)政策的深化實(shí)際上標(biāo)志著智慧醫(yī)療建設(shè)已經(jīng)不只是簡(jiǎn)單的信息化，已經(jīng)成為新醫(yī)改實(shí)施的重要抓手。

在供給端，全面提升中國(guó)醫(yī)療的服務(wù)能力和服務(wù)水平離不開(kāi)數(shù)字化技術(shù)；在支付端，更加透明的支付體系需要大數(shù)據(jù)支撐。數(shù)字醫(yī)療已經(jīng)成為新醫(yī)改的基礎(chǔ)設(shè)施和底層技術(shù)。

麥肯錫的研究結(jié)果表明，互通互聯(lián)的電子健康記錄、醫(yī)院自動(dòng)化、醫(yī)護(hù)協(xié)同和疾病預(yù)防的數(shù)字化手段能夠推動(dòng)支付改革和有效控制成本。不論投資方還是運(yùn)營(yíng)方，智慧醫(yī)院建設(shè)的重要性和必要性已經(jīng)越發(fā)清晰。發(fā)展中國(guó)家有望借“數(shù)字化”東風(fēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)模式的彎道超車。

作為智慧醫(yī)療建設(shè)的核心主體，醫(yī)院對(duì)于智慧醫(yī)療建設(shè)積極性也大幅提升。動(dòng)脈網(wǎng)根據(jù)政府采購(gòu)網(wǎng)／機(jī)構(gòu)官網(wǎng)等多個(gè)第三方公開(kāi)渠道、《中國(guó)醫(yī)院信息化狀況調(diào)查》報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析了醫(yī)院對(duì)于招投標(biāo)投入和招投標(biāo)項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)，在政策的拉動(dòng)和醫(yī)院內(nèi)部需求推動(dòng)下，近年來(lái)，智慧醫(yī)院投入千萬(wàn)級(jí)別項(xiàng)目大幅增加；信息化建設(shè)項(xiàng)目更加多元。

數(shù)據(jù)來(lái)自：《中國(guó)醫(yī)院信息化狀況調(diào)查》

數(shù)據(jù)來(lái)源：政府采購(gòu)網(wǎng)／機(jī)構(gòu)官網(wǎng)等多個(gè)第三方公開(kāi)渠道

新技術(shù)如何重構(gòu)智慧醫(yī)療四大場(chǎng)景

智慧醫(yī)療建設(shè)成為新醫(yī)改重要抓手后，也意味著智慧醫(yī)療要向醫(yī)院信息化主要服務(wù)于醫(yī)院向以患者為中心，服務(wù)醫(yī)生、醫(yī)院、醫(yī)改三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革。本質(zhì)上的變革為醫(yī)院的服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、管理、互聯(lián)互通都提出了更高的挑戰(zhàn)。

具體而言，我們認(rèn)為新時(shí)期智慧醫(yī)療建設(shè)存在著四大方面的變革趨勢(shì)。

首先在服務(wù)主體，將從單一主體到生態(tài)，最終將以患者為中心。

過(guò)去的醫(yī)院信息化建設(shè)模式非常簡(jiǎn)單，直接將信息化系統(tǒng)賣(mài)給醫(yī)院，醫(yī)院信息化系統(tǒng)按照需求不斷集成。如今醫(yī)院需要轉(zhuǎn)而構(gòu)建醫(yī)院、政府、供應(yīng)商之間，信息部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、供應(yīng)商之間等多種生態(tài)共贏體系。智慧醫(yī)院建設(shè)需要從以管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程信息化為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向以患者為中心、以疾病為核心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職能協(xié)同發(fā)展。

從服務(wù)范圍上，將從封閉到開(kāi)放，智慧醫(yī)院需要容納新業(yè)務(wù)形態(tài)

以往的醫(yī)院信息化建設(shè)主要服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部傳統(tǒng)固定的診療業(yè)務(wù)。而今，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等新的業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)形態(tài)正在帶來(lái)全新的信息化建設(shè)需求。智慧醫(yī)院需要更開(kāi)放，包容的設(shè)計(jì)。

從理念上看，將從孤立到一統(tǒng)，信息化政策已實(shí)現(xiàn)頂層規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。

過(guò)去，醫(yī)院信息化建設(shè)是流程化建設(shè)，根據(jù)醫(yī)院需求按模塊設(shè)計(jì)�，F(xiàn)階段，醫(yī)院發(fā)展需要醫(yī)院信息化建設(shè)頂層信息資源規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)貫穿全過(guò)程。從底層設(shè)計(jì)上看，需要基礎(chǔ)設(shè)施一體化。存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)、計(jì)算資源的一體化，便于引入虛擬化、超融合等技術(shù)。同時(shí)在容災(zāi)保護(hù)、數(shù)據(jù)保護(hù)與復(fù)用、運(yùn)維管理、計(jì)算服務(wù)等方面也可需要一體化管理。

在流程上，將實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到智能，形成以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的閉環(huán)。

未來(lái)將由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，大量醫(yī)療設(shè)備數(shù)字化，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將獲取更多信息，如醫(yī)療廢棄物管理、院內(nèi)導(dǎo)航等，數(shù)據(jù)會(huì)大幅增加，且實(shí)時(shí)化。如何解決海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算，并且高效、易擴(kuò)展的使用，以及保證數(shù)據(jù)安全，將成為新挑戰(zhàn)。

骨科成為數(shù)字醫(yī)療建設(shè)高地

新時(shí)期的數(shù)字醫(yī)院建設(shè)將從哪些場(chǎng)景落地。在《數(shù)字醫(yī)療新基建》報(bào)告中，我們選取了院內(nèi)·智慧醫(yī)院建設(shè)；院外智慧健康；橫向·區(qū)域人口健康平臺(tái)；縱向·智慧�？扑拇髨�(chǎng)景。

智慧醫(yī)院

首先是涉及醫(yī)院核心的智慧醫(yī)院。智慧醫(yī)院能夠?qū)崿F(xiàn)患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間互聯(lián)互通，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)水平，優(yōu)化診前、診中、診后醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)的體驗(yàn)。智慧醫(yī)療三大細(xì)分領(lǐng)域分別是智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)和智慧管理。

智慧服務(wù)面向患者，智慧服務(wù)包括診前、診中、診后服務(wù)，以及全程服務(wù)和基礎(chǔ)安全，具體場(chǎng)景包括診療預(yù)約、急救銜接、轉(zhuǎn)診服務(wù)；信息推送、標(biāo)識(shí)與導(dǎo)航、患者便利保障服務(wù)；患者反饋、患者管理、藥品調(diào)劑與配送、家庭服務(wù)、基層醫(yī)師指導(dǎo)；費(fèi)用支付、智能導(dǎo)醫(yī)、健康宣教、遠(yuǎn)程醫(yī)療；基礎(chǔ)與安全包括安全管理和服務(wù)監(jiān)督。

面向醫(yī)院管理的“智慧管理”。最早醫(yī)院管理系統(tǒng)是HIS系統(tǒng)，現(xiàn)在面向醫(yī)院管理的系統(tǒng)形態(tài)豐富，包括財(cái)務(wù)、結(jié)算、物資管理等，涉及醫(yī)院里大量的藥品、耗材、檢驗(yàn)試劑的管理，以及醫(yī)療廢棄物，患者被服等物資管理，甚至囊括醫(yī)院后勤的水電氣管理等。醫(yī)院精細(xì)化管理中核心方向是精細(xì)化的成本核算。

智慧醫(yī)療即以電子病歷為核心的信息化的建設(shè)，這項(xiàng)工作在2010年開(kāi)始已經(jīng)在全國(guó)開(kāi)始推進(jìn)。國(guó)際上通行的醫(yī)院信息化評(píng)級(jí)也是以電子病歷為核心進(jìn)行分級(jí)，通過(guò)電子病歷分級(jí)來(lái)引導(dǎo)智慧醫(yī)院建設(shè)。

院內(nèi)智慧醫(yī)院涉及醫(yī)院各個(gè)業(yè)務(wù)流程。在院內(nèi)智慧醫(yī)院建設(shè)中，電子病歷是核心。電子病歷是醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，在消除院內(nèi)信息孤島、加強(qiáng)病歷質(zhì)控、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量控制、診療安全、移動(dòng)醫(yī)療等方面具有重大的作用，是醫(yī)療服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全的基礎(chǔ)；同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子病歷為遠(yuǎn)程病患信息傳輸和共享、遠(yuǎn)程醫(yī)療奠定了重要基礎(chǔ)。

動(dòng)脈網(wǎng)以電子病歷建設(shè)能力為核心篩選了國(guó)內(nèi)智慧醫(yī)院建設(shè)的活躍廠家。

智慧健康，未來(lái)將有超百億美元市場(chǎng)

智慧醫(yī)療主要涉及院內(nèi)，而智慧健康更多是在院外和家庭場(chǎng)景。我們將智慧健康的主要場(chǎng)景分為健康管理、慢病管理和康復(fù)三大場(chǎng)景。

Frost ＆ Sullivan曾發(fā)文預(yù)測(cè)，協(xié)助患者在醫(yī)院以外接受醫(yī)療服務(wù)的數(shù)字醫(yī)療技術(shù)將增長(zhǎng)30％，全球市場(chǎng)在2019年會(huì)超過(guò)250億美元。

解析智慧健康三大場(chǎng)景，健康管理主要指通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析、與可穿戴設(shè)備等智能硬件聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體的體脂、血糖、心率、呼吸情況、睡眠情況等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)記錄，并通過(guò)人工智能技術(shù)輔助個(gè)體形成靈活的身體健康管理解決方案。

慢病管理主要指慢病的預(yù)防早篩，在早期通過(guò)各種途徑對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的疾病進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)，以期得到早治療的各種手段。對(duì)疾病的篩查，能夠盡早對(duì)慢病進(jìn)行防治干預(yù)，發(fā)現(xiàn)早期疾病，及時(shí)治療，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，減少晚期病例和死亡率。

康復(fù)是對(duì)院內(nèi)治療的延伸，幫助患者更好地恢復(fù)日常生活，在智能康復(fù)中，利用腦機(jī)接口、康復(fù)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，正在讓康復(fù)下沉到家庭社區(qū)成為趨勢(shì)。

智慧�？啤�—骨科成為智慧�？聘叩�

智慧醫(yī)院建設(shè)的最終落腳點(diǎn)將是智慧專科，在智慧醫(yī)院建設(shè)的三大方面：智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理。其中，智慧管理和智慧服務(wù)主要體現(xiàn)在醫(yī)院整體信息化建設(shè)，而智慧醫(yī)療則需要與科室特點(diǎn)深度下沉結(jié)合。智慧專科的建設(shè)將在醫(yī)院信息化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從診療工具、診療方式和管理的智慧化。

骨科是智慧醫(yī)療發(fā)展的高地，骨科匯集了AI、3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)等眾多前沿智能技術(shù)，數(shù)字化建設(shè)難度也較大。但具備較大的市場(chǎng)潛力。

智慧骨科由智慧醫(yī)療、智慧科研、智慧服務(wù)、智慧管理四大部分組成。

智慧手術(shù)包括三維重建、VR技術(shù)、3D打印技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助導(dǎo)航、手術(shù)機(jī)器技術(shù)為骨科關(guān)節(jié)醫(yī)生提供覆蓋術(shù)前規(guī)劃、術(shù)中導(dǎo)航和術(shù)后隨訪全流程的解決方案，能夠有效提高骨科手術(shù)的精準(zhǔn)性、標(biāo)準(zhǔn)性和安全性，解決醫(yī)生的實(shí)際臨床需求。

骨科智慧科研現(xiàn)階段主要實(shí)踐案例包括利用骨科專科大數(shù)據(jù)管理、AI智能隨訪系統(tǒng)、解決現(xiàn)有的重復(fù)化的病例記錄、病理數(shù)據(jù)非結(jié)構(gòu)化，無(wú)法用于管理研究，隨訪跟蹤效率低，不利于積累經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。

骨科智慧服務(wù)包括，一站式骨科診療服務(wù)、在線服務(wù)、醫(yī)院服務(wù)平臺(tái)，智能分診；遠(yuǎn)程會(huì)診實(shí)現(xiàn)線上線下融合，解決患者匹配效率問(wèn)題，解決管理效率問(wèn)題。

骨科智慧管理現(xiàn)階段應(yīng)用包括：智慧骨科供應(yīng)鏈管理：通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)骨科高值耗材一物一碼管理，讓以往復(fù)雜、低效和以人力為主的骨科供應(yīng)鏈變成高效智能的流通供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)可追溯、自動(dòng)化出庫(kù)入庫(kù)。改變骨科領(lǐng)域耗材流轉(zhuǎn)路徑。在報(bào)告中，也整理了智慧骨科領(lǐng)域活躍企業(yè)。

區(qū)域人口健康平臺(tái)

區(qū)域人口健康平臺(tái)是可以實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案在區(qū)域內(nèi)的動(dòng)態(tài)更新及檢查、檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn)等功能而建設(shè)的規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)。區(qū)域內(nèi)用戶可以實(shí)現(xiàn)易查詢的個(gè)人檔案的查詢、就診記錄、體檢、隨訪信息查詢及檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等功能。

在區(qū)域人口健康平臺(tái)這一場(chǎng)景中，主要的政策標(biāo)準(zhǔn)包括從2012年就開(kāi)始提出的互聯(lián)互通。2014年開(kāi)始有醫(yī)院通過(guò)互聯(lián)互通評(píng)級(jí)，最近幾年開(kāi)始加速。國(guó)家衛(wèi)健委2017年頒布了互聯(lián)互通成熟度測(cè)評(píng)方案。

報(bào)告中根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)9月16日公布的《2019年度國(guó)家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果公示》的數(shù)據(jù)選出了在區(qū)域人口健康平臺(tái)建設(shè)這一領(lǐng)域中的典型案例。

最后，《數(shù)字醫(yī)療新基建》報(bào)告中，從數(shù)據(jù)價(jià)值、業(yè)務(wù)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大方面提出了六大趨勢(shì)。

我們認(rèn)為數(shù)據(jù)未來(lái)將成為智慧醫(yī)療重要驅(qū)動(dòng)力，醫(yī)療數(shù)據(jù)將成為重要資產(chǎn)，關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)活化。在業(yè)務(wù)層面，醫(yī)院智慧醫(yī)院系統(tǒng)將迎來(lái)升級(jí)，從補(bǔ)丁式升級(jí)到一體化變革。醫(yī)院信息化建設(shè)不再是單兵作戰(zhàn)，醫(yī)療協(xié)同服務(wù)均衡醫(yī)療資源將是重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)層面，智慧醫(yī)院建設(shè)市場(chǎng)將迎來(lái)一波洗牌，智慧醫(yī)院產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，提供底層數(shù)據(jù)計(jì)算能力的平臺(tái)型企業(yè)將成為關(guān)鍵。

作者：楊雪