7月20日，廈門(mén)海西醫(yī)藥交易中心官網(wǎng)發(fā)布交易公告。根據(jù)公告內(nèi)容，廈門(mén)海西醫(yī)藥交易中心、北方藥事服務(wù)中心受藥品耗材聯(lián)合限價(jià)采購(gòu)三明聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱(chēng)“三明聯(lián)盟”）和中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的委托，將以“量?jī)r(jià)適配、智能撮合、透明開(kāi)放”的交易方式，創(chuàng)新開(kāi)展跨區(qū)域藥械聯(lián)合采購(gòu)工作。三明聯(lián)盟城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員單位以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品／醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及藥店可率先通過(guò)注冊(cè)參與采購(gòu)，藥械相關(guān)供應(yīng)商亦可通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)。

創(chuàng)新采用“量?jī)r(jià)適配”交易方式  多重保障機(jī)制護(hù)航

據(jù)了解，三明聯(lián)盟城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)將率先圍繞國(guó)家及各省藥品帶量采購(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)采”、“省采”）以外的藥械品種，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)采。而其他非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店將在國(guó)家相關(guān)政策指導(dǎo)下，開(kāi)展全品種的聯(lián)采交易結(jié)算全流程服務(wù)。

記者從廈門(mén)海西醫(yī)藥交易中心了解到，所謂“量?jī)r(jià)適配、智能撮合”，主要體現(xiàn)在交易價(jià)格將根據(jù)采購(gòu)數(shù)量和結(jié)算支付條件等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整，供需雙方提供交易方案后，平臺(tái)會(huì)以“同質(zhì)低價(jià)”為原則，撮合最佳量?jī)r(jià)適配供需方，促成成交。

具體來(lái)說(shuō)：首先，采購(gòu)方可根據(jù)自身采購(gòu)需求，申報(bào)擬采購(gòu)數(shù)量、擬采購(gòu)價(jià)格及結(jié)算支付方式，并設(shè)置采購(gòu)需求有效期。在有效期內(nèi)，平臺(tái)可將不同采購(gòu)人的相同采購(gòu)需求進(jìn)行合量，以達(dá)成更低的成交價(jià)格；同時(shí)，除了產(chǎn)品基礎(chǔ)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商還可填報(bào)多級(jí)批量折扣價(jià)格，并可根據(jù)不同回款時(shí)間設(shè)置相應(yīng)的折扣價(jià)格。平臺(tái)將就供需雙方的交易方案進(jìn)行智能匹配，撮合成交。

此外，該平臺(tái)建立了數(shù)據(jù)引擎進(jìn)行智能分析和匹配，以確保交易的效率和效益最大化。交易數(shù)量、成交價(jià)格、結(jié)算支付條件等確定后，供需雙方及配送商將簽訂相關(guān)協(xié)議，完成采購(gòu)，但成交價(jià)格不對(duì)外公開(kāi)。

除了交易方式的創(chuàng)新，平臺(tái)還將建立保證金、擔(dān)保函、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等機(jī)制，保障各方的權(quán)益。公告顯示，平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)合作，共同為供需雙方及配送商提供基于結(jié)算支付保障的金融服務(wù)。

行業(yè)人士認(rèn)為，相較按品種帶量采購(gòu)的招采方式，該種聯(lián)采方式以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，靈活、開(kāi)放、透明，供需雙方的交易選擇也更加多元，是政府集采的補(bǔ)充和延伸，將有利于在更大范圍內(nèi)建立科學(xué)合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制，增進(jìn)參與方整體福利。

三明聯(lián)盟和非公醫(yī)協(xié)共同發(fā)起聯(lián)采 三明經(jīng)驗(yàn)深入推廣

福建三明是全國(guó)醫(yī)改的“排頭兵”，國(guó)家正在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，并積極部署各地學(xué)習(xí)落實(shí)三明醫(yī)改的具體安排。7月6日，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處、國(guó)家衛(wèi)生健康委在三明市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向全國(guó)介紹和推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)督導(dǎo)考核，透露國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處正在制定推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)考核指標(biāo)體系，將選取關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)各省份工作推進(jìn)情況、取得成效進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)地方黨委政府。

三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，治藥為先，通過(guò)帶量采購(gòu)降藥價(jià)正是三明醫(yī)改“騰籠換鳥(niǎo)”的關(guān)鍵一步。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》指出，推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展，健全政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的工作機(jī)制。中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確，優(yōu)化藥品耗材采購(gòu)使用機(jī)制，建立健全藥品耗材集中帶量采購(gòu)使用常態(tài)化機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)域性聯(lián)盟采購(gòu)。此外，廣東、天津、河北等多省市也陸續(xù)發(fā)文，明確要推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展。

值得注意的是，此次聯(lián)采發(fā)起方之一的三明聯(lián)盟是原國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直接指導(dǎo)下跨區(qū)域、非行政隸屬、開(kāi)放共享的藥品和醫(yī)用耗材（含試劑）聯(lián)合限價(jià)采購(gòu)全國(guó)聯(lián)盟，以三明經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，聯(lián)盟內(nèi)平臺(tái)共享、目錄共享、價(jià)格共享、資源共享，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟城市藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)的協(xié)同效應(yīng)。目前，聯(lián)盟區(qū)域已覆蓋16省，聯(lián)盟成員包括27個(gè)地級(jí)市、4個(gè)全國(guó)醫(yī)改示范縣。

而與三明聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起采購(gòu)的中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的、全國(guó)唯一從事社會(huì)辦醫(yī)的國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)。目前，協(xié)會(huì)擁有自然會(huì)員近54萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2．4萬(wàn)余家醫(yī)院，占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)67％，已成為中國(guó)乃至全球規(guī)模最大和最具影響力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)。

“一南一北”雙數(shù)字化藥采平臺(tái)支撐聯(lián)采交易

據(jù)了解，承接此次聯(lián)采的廈門(mén)海西醫(yī)藥交易中心是專(zhuān)門(mén)支持政府部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)的醫(yī)藥交易中心。該中心在三明醫(yī)改中孕育，以數(shù)字化平臺(tái)全程支撐了從三明到全國(guó)的醫(yī)藥改革，每年為合作區(qū)域節(jié)約20％－40％的采購(gòu)費(fèi)用。截至2021年6月，該中心平臺(tái)已服務(wù)全國(guó)22個(gè)省的105座城市。

而北方藥事服務(wù)中心經(jīng)天津市人民政府批準(zhǔn)，在天津市醫(yī)療保障局和衛(wèi)生健康委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，遵循醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇的原則，面向天津市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供覆蓋藥品和醫(yī)用耗材等品類(lèi)的聯(lián)盟采購(gòu)模式下的全流程服務(wù)。該中心受天津市基層數(shù)字健共體委托，開(kāi)展全市267家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審方、用藥指導(dǎo)與藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作。

中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝德明表示，隨著醫(yī)改的深入推進(jìn)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得了廣闊的發(fā)展空間，成為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分和重要力量，為深度響應(yīng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，進(jìn)一步推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，我們將引導(dǎo)并組織協(xié)會(huì)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、自律、維權(quán)、指導(dǎo)作用，提升非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革服務(wù)，共享改革成果。

“孫春蘭副總理這次在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，加大力度推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。三明聯(lián)盟是三明醫(yī)改的核心經(jīng)驗(yàn)之一，在降低藥品耗材虛高價(jià)格、推動(dòng)‘騰籠換鳥(niǎo)’、促進(jìn)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣等方面發(fā)揮重要作用�！比�明聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)郭世奕表示，將以三明聯(lián)盟為紐帶加大力度推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，歡迎各省市區(qū)縣、跨區(qū)域組織、醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)與流通企業(yè)等一起參與此次創(chuàng)新的跨區(qū)域藥械聯(lián)采，共同以藥品改革為突破口，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，構(gòu)建全國(guó)性聯(lián)盟采購(gòu)機(jī)制，引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平。

作者：動(dòng)脈網(wǎng)