新型智慧城市戰(zhàn)略包括智慧出行、糧食供應(yīng)鏈以及針對(duì)社會(huì)和環(huán)境福祉的整體方案……

智慧城市的概念通常是指使用諸如物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和數(shù)據(jù)分析之類(lèi)的技術(shù)的城市地區(qū)，以提高城市運(yùn)營(yíng)效率并為城市居民提供便利服務(wù)。但是，盡管智慧城市已經(jīng)嘗試了十多年，但僅憑技術(shù)并不能解決與我們所面臨的社區(qū)和社會(huì)相關(guān)的眾多挑戰(zhàn)。

相反，我們的世界越城市化，我們管理城市所面臨的挑戰(zhàn)就越多。而且，由于我們正在觀察新冠病毒COVID－19大流行帶來(lái)的全球醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，因此越來(lái)越清楚的是，要使我們的城市更智能，就需要采取整體的方法；需要考慮每個(gè)城市特有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化，并在其中智能地部署了技術(shù)來(lái)滿(mǎn)足戰(zhàn)略需求。

2019年末這一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，從武漢到紐約，從斯德哥爾摩到圣保羅，為了確保居民的安全和福祉，我們的城市不得不重新思考如何應(yīng)對(duì)各種未知的挑戰(zhàn)。

隨著我們逐漸從封鎖中逐步恢復(fù)，許多企業(yè)正在對(duì)其流程、移動(dòng)性、基本服務(wù)的提供以及如何采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查。有些人利用這場(chǎng)危機(jī)作為契機(jī)，制定了長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以確保在我們星球所能提供的范圍內(nèi)為所有居民提供所需。

隨著城市自我改造，智慧城市的概念開(kāi)始具有新的含義。除了連接性、物聯(lián)網(wǎng)和效率優(yōu)化之外，智能城市還必須具有宜居性、公平性和環(huán)保意識(shí)。

城市為什么重要？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中居住著世界55％的人口，占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的80％，溫室氣體排放量的70％，城市是現(xiàn)代文明的引擎。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，到2050年，我們中將有超過(guò)70％的人居住在城市中，而尼日利亞和印度等新興國(guó)家將在城市化進(jìn)程中占很大份額。城市是文化和思想相遇并融合、創(chuàng)造協(xié)同作用、發(fā)明新技術(shù)、打破記錄的舞臺(tái)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)使我們有可能享受更多其他設(shè)施和公用事業(yè)。

但是，在當(dāng)今的城市中，收入和社會(huì)不平等現(xiàn)象十分明顯，許多人都在努力尋找生活空間，更不用說(shuō)他們?cè)诔鞘猩鐣?huì)中的位置。再加上道路交通擁擠以及一些環(huán)境和氣候問(wèn)題，所有這些都是我們目前正在努力尋找解決問(wèn)題的根源。

城市與病毒

城市如此獨(dú)特的原因，在于高度的人群和活動(dòng)，也意味著遏制像新冠病毒這樣的傳染性病毒的傳播更加困難。當(dāng)開(kāi)始實(shí)行封鎖措施時(shí)，世界各地的城市都面臨著如何在確保其他所有人安全的同時(shí)如何確�；�本服務(wù)（如廢物收集和處理，公用事業(yè)和流動(dòng)性）的難題。

在某些國(guó)家（例如美國(guó)），有關(guān)限制程度的決定留給城市和州自己決定。在其他國(guó)家，中央政府則扮演關(guān)鍵角色。在這兩種情況下，城市都與其他利益相關(guān)者合作拯救生命并確�；�本服務(wù)。

例如，今年2月，當(dāng)武漢設(shè)法在幾天之內(nèi)建立兩家醫(yī)院來(lái)治療病人時(shí)，世界都為之震驚。此后，這一壯舉在其他遭受病毒襲擊的城市中被普遍借鑒，證明了我們公共機(jī)構(gòu)的應(yīng)變能力和動(dòng)員能力。

但是，除了迅速擴(kuò)大其醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施外，在大流行期間，城市還通過(guò)許多其他方式發(fā)揮了創(chuàng)造力。

從在赫爾辛基和伊斯坦布爾為老年人建立緊急熱線(xiàn)，到部署城市樂(lè)團(tuán)在卡爾斯魯厄的陽(yáng)臺(tái)上舉辦音樂(lè)會(huì)，并通過(guò)歷史地標(biāo)建筑向居民傳達(dá)了正確的疫情信息，各地城市已迅速采取行動(dòng)。 C40和Eurocities這兩個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)已在指定的知識(shí)中心和館藏中記錄了這些在世界大都市中進(jìn)行智能應(yīng)對(duì)的實(shí)例。

重新思考出行方式

隨著封鎖的解除，我們開(kāi)始看到“新常態(tài)”的出現(xiàn)。在運(yùn)輸行業(yè)，這是近幾個(gè)月來(lái)受災(zāi)最嚴(yán)重的行業(yè)之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，公共交通一直在城市中發(fā)揮著非常重要的作用：以經(jīng)濟(jì)的價(jià)格提供出行服務(wù)，減少污染和道路擁堵，將人們運(yùn)輸?shù)焦ぷ鲌?chǎng)所以及幫助減少溫室氣體排放，減低城市生活對(duì)環(huán)境的影響。

但是，公共汽車(chē)、電車(chē)和地鐵上的微小距離已經(jīng)使乘客成為感染的高發(fā)人群，很多案例已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。都市公交公司通常由國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)，如今正忙于應(yīng)對(duì)一場(chǎng)風(fēng)暴：封鎖期間收入急劇下降，加上需要通過(guò)大幅減少乘客和員工的容量并采取昂貴的安全措施來(lái)保護(hù)乘客和員工的需求，這種做法將繼續(xù)侵蝕他們的底線(xiàn)。

據(jù)蘋(píng)果公司稱(chēng)，在2020年3月至2020年5月期間，美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)等國(guó)家的公共交通使用量同比下降了70％以上。

最近的幾項(xiàng)調(diào)查顯示，公眾對(duì)大眾運(yùn)輸?shù)男判奶幱跉v史最低水平。對(duì)此的懷疑態(tài)度將使這種流行病的生存期延長(zhǎng)。因此，城市面臨著雙重挑戰(zhàn)，一方面要找到方法來(lái)拯救公交公司并保護(hù)其雇員，另一方面要阻止預(yù)期的乘車(chē)人數(shù)增長(zhǎng)，以控制排放，保護(hù)公共衛(wèi)生并防止交通瓶頸。

為了解決后一個(gè)難題，全球許多城市（包括倫敦、布魯塞爾、雅典和巴黎在內(nèi)）已采取行動(dòng)禁止或限制市中心的汽車(chē)通行，同時(shí)擴(kuò)大了自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)并改變了整個(gè)道路和道路進(jìn)入步行區(qū)和自行車(chē)道。

在布魯塞爾，城市當(dāng)局增加了一條額外的40公里自行車(chē)道，同時(shí)對(duì)老城區(qū)的汽車(chē)實(shí)施了嚴(yán)格的速度限制（每小時(shí)20公里）。

在目睹了封鎖期間騎自行車(chē)的人數(shù)同比增長(zhǎng)一倍以上之后，法國(guó)首都宣布了增加650公里的封鎖后自行車(chē)道的計(jì)劃。

2020年3月下半月，自行車(chē)運(yùn)動(dòng)量增長(zhǎng)了三倍，這也促使蘇格蘭政府撥款1000萬(wàn)英鎊用于修建彈出式步行和自行車(chē)運(yùn)動(dòng)路線(xiàn)。

從馬德里到利馬的許多城市和地區(qū)也緊隨其后。這些措施是有道理的。如果行人和騎自行車(chē)的人擠在狹窄的人行道和車(chē)道上，而車(chē)輛占據(jù)了大部分道路空間，則無(wú)法確保社交距離。

對(duì)城市出行方式的重新思考，以及積極出行水平的提高對(duì)公共衛(wèi)生的連鎖反應(yīng)，都明顯帶來(lái)了環(huán)境和氣候的改善。

我們正在重新定義智能出行。除了技術(shù)之外，為了使城市居民和地球受益，智能出行越來(lái)越以智能方式重新分配城市空間。

同時(shí)，私營(yíng)部門(mén)正在押注共享出行。在2020年3月至2020年5月之間，風(fēng)險(xiǎn)投資公司向不同的共享出行初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模擴(kuò)大企業(yè)投資了超過(guò)90億美元，其中最引人注目的是Google的自動(dòng)駕駛姊妹公司W(wǎng)aymo（30億美元），東南亞乘車(chē)公司Gojek（30億美元），中國(guó)的自行車(chē)共享公司Didi （10億美元）和以色列的移動(dòng)即服務(wù)應(yīng)用Moovit（9億美元）。

盡管對(duì)乘車(chē)共享的信任度在最近幾個(gè)月也有所下降，但這類(lèi)公司的反彈勢(shì)必會(huì)更快，投資者認(rèn)為，得益于他們的適應(yīng)策略，這些策略包括與市政當(dāng)局合作轉(zhuǎn)向食品和貨物交付等輔助服務(wù)。