◎文 ｜ F．Lin． ◎編輯 ｜ 小木

520個，1．38萬億元。

2022年12月22日，青島市政府早早公布了2023年市級重點項目名單（詳細名單見青島市2023年重點項目名單）。

這其中，一個明顯的變化是，青島2023年在重量級大項目招引落地上實現(xiàn)了一些突破。

在520個市級重點項目中，總投資100億元以上的產(chǎn)業(yè)項目14個、50－100億元的產(chǎn)業(yè)項目29個，分別同比增加5個、19個�？偼顿Y50億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生類項目共26個，同比增加12個。

值得注意的是，在14個百億級產(chǎn)業(yè)項目中，西海岸新區(qū)占了7個，占全市一半。

從區(qū)市分布的維度來看，西海岸新區(qū)、膠州市和即墨區(qū)在青島經(jīng)濟布局中的存在感愈發(fā)強烈，萊西市則成為最大黑馬。

與此同時，青島對重量級大項目的渴求仍然十分強烈。

在1月28日兔年第一個工作日舉行的市委常委會召開會議上特別強調(diào)，要持續(xù)抓好實體經(jīng)濟和招商引資，爭取引進建設(shè)一批大項目、好項目。

一個對比是，在最新公布的602個2023年山東省重大項目名單中（包括525個省重大實施類項目、77個省重大準備類項目），青島41個項目入選，占比僅為6．8％，而青島GDP占山東全省比例為17％左右。

再進一步來看這41個入選項目組成，產(chǎn)業(yè)項目占一半，地鐵等城市建設(shè)類占一半。

此外，青島光電產(chǎn)業(yè)園項目、國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園項目兩大百億級產(chǎn)業(yè)項目，在青島市級重點項目中屬于“重點建設(shè)類”，但在山東省重大項目名單中卻被劃為了“準備類”。

放到全國范圍看，后疫情時代的2023年將是各地拼經(jīng)濟“卷”到極致的一年，尤其是抓手明確的項目建設(shè)。

比如，武漢市發(fā)改委1月28日公布了2023年全市1154個10億元以上重大項目清單，總投資4．5萬億元，年度投資4600億元以上。

武漢市政府工作報告指出，2023年將實施“項目投資攻堅年”行動，要千方百計擴大有效投資，更好發(fā)揮投資“壓艙石”作用。

而根據(jù)濟南1月28日“項目突破年”工作動員大會上印發(fā)的《濟南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，明確了未來三年濟南十大領(lǐng)域第一批1301個重點項目，總投資超過2．4萬億元�！缎袆佑媱潯穼δ甓裙ぷ魅蝿者M行了細化，其中2023年新開工項目545個，總投資超6600億元。

這是一個什么概念呢？

濟南2022年市級重點項目一共只有500個，這其中包括260個市級重點建設(shè)項目和240個市級重點預備項目。

拼大項目，拼好項目，拼項目的招引落地開工速度，將成為各地2023年經(jīng)濟工作的主線。

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無論是從重點項目總量，還是重點建設(shè)類項目數(shù)量，亦或是重點準備類項目數(shù)量來看，西海岸新區(qū)、膠州市、即墨區(qū)依舊延續(xù)了去年“三足鼎立”的態(tài)勢。

根據(jù)市政府公布2023年市級重點項目名單，520個市級重點項目中，重點建設(shè)類項目363個，重點準備類項目157個。

具體到青島十個區(qū)市。

從總量來看，西海岸新區(qū)以77個項目的總體量再次拔得頭籌。

據(jù)西海岸新區(qū)官方媒體報道，西海岸新區(qū)入選的77個項目，計劃總投資2953億元，較2022年增長55．6％，項目個數(shù)、總投資均位居全市第一。

其中，百億元以上項目7個，占全市過百億產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)的50％。

作為青島十區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展“龍頭”，西海岸新區(qū)一直是青島的重要經(jīng)濟增長極。

2023年青島市政府工作報告顯示，青島2022年GDP預計突破1．5萬億元。而據(jù)西海岸新區(qū)“兩會”透露，2022年全區(qū)經(jīng)濟總量預計超過4500億元，增速為5．5％左右。

與此同時，近幾年表現(xiàn)強勢的即墨區(qū)與膠州市旗鼓相當，各自入選75個項目。

第四名到第十名依次是，萊西市（57個）、城陽區(qū)（含高新區(qū)，56個）、平度市（55個）、嶗山區(qū)（35個）、李滄區(qū)（23個）、市北區(qū)（22個）、市南區(qū)（15個）。

其中，萊西市的重點項目總量在反超城陽區(qū)，位居全市第四。

與2022年重點項目清單相比，各區(qū)市的發(fā)展?jié)撃馨l(fā)生了一些微妙的變化。

一是，相較去年，各區(qū)市的項目入選總量均有所提升，且主城區(qū)相對“含金量”高。

例如，市南區(qū)入圍項目總量只有15個，但4個市級重大項目的加持，使其重大項目比例達到了26．7％。

二是，在市級重點建設(shè)類項目中，即墨區(qū)和膠州市的項目入選數(shù)量反超西海岸新區(qū)。

三是，2023年各區(qū)市的重點準備類項目儲量排名變化較大。

西海岸新區(qū)、即墨區(qū)和平度市均較去年實現(xiàn)反超，市南區(qū)從2022年的第八名躍升至2023年的第5名，反超市北區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)。

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今年，青島從520個重點項目中遴選出67個市級重大項目，作為“重中之重”推進。

其中，重點建設(shè)類項目有50個，重點準備項目有17個。

從區(qū)市分布來看，西海岸新區(qū)維持了榜首的位置，共有15個市級重大項目，包括濰柴動力全球未來科技研發(fā)中心、青島光電產(chǎn)業(yè)園、國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園等重量級大項目。

而膠州市與即墨區(qū)在2023年市級重點項目總量完全相同的前提下，在市級重大項目維度，卻出現(xiàn)了差距。

膠州市共有13個項目入列市級重大項目，不僅數(shù)量上與榜首西海岸新區(qū)十分接近，且項目投資金額也十分可觀。

例如，總投資103億元的海爾膠州中央空調(diào)制造項目。根據(jù)規(guī)劃，該項目將以“燈塔工廠2．0”模式，打造全球最先進的中央空調(diào)互聯(lián)工廠以及5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用園區(qū)，同時將建成行業(yè)首個物聯(lián)多聯(lián)機互聯(lián)工廠，生產(chǎn)多聯(lián)機、熱泵空調(diào)、精密空調(diào)等系列產(chǎn)品，年產(chǎn)空調(diào)300萬臺。一期工程計劃于2023年7月竣工投產(chǎn)。

此外，膠州入選市級重大項目數(shù)量多，也和上合示范區(qū)緊密相關(guān)。

據(jù)統(tǒng)計，13個市級重大項目中，名稱帶有上合的多達6個，涉及生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、文化旅游、會展、紡織服裝、現(xiàn)代物流以及軟件和信息服務領(lǐng)域。

2023年膠州市政府工作報告中表示，2023年膠州將加快構(gòu)建“1＋2＋3＋N”發(fā)展新格局，啟動總投資802億元的上合國際樞紐港核心區(qū)建設(shè)，包括總投資200億元的上合國際食品創(chuàng)新中心、117億元的少海國際科創(chuàng)城啟動區(qū)、113億元的上合美麗時尚產(chǎn)業(yè)新城等百億級項目。

這其中，上合國際樞紐港（一期）項目和上合美麗時尚國際產(chǎn)業(yè)城項目作為2023年市級重點準備類項目，均已入列市級重大項目。

此外，其他區(qū)市的市級重大項目也可圈可點。

比如，投資50億元，落戶萊西市的青島地鐵綠建基地項目。根據(jù)規(guī)劃，該項目將以軌道交通、新材料、智能制造等業(yè)務板塊為主導，在夏格莊鎮(zhèn)打造完整的地鐵及軌道交通裝備相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)基地全面達產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值52億元以上，稅收3億元以上。

再比如，去年落地城陽區(qū)的均和集團北方智造總部基地項目。公開報道顯示，該項目總投資超100億元，計劃以機器人為主導產(chǎn)業(yè)方向，引入產(chǎn)業(yè)運營、供應鏈管理、金融服務等區(qū)域整合服務及機器人行業(yè)頭部企業(yè)，打造引領(lǐng)青島、國內(nèi)領(lǐng)先的機器人特色產(chǎn)業(yè)集群。

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整體來看，2023年的市級重點項目清單中提到的不少大項目與往年的重合度較高。

一方面，不少重量級大項目將在2023年加碼布局。

以京東方為例，2021年10月，由京東方集團投資建設(shè)的移動顯示模組生產(chǎn)基地正式在青島開工。該生產(chǎn)基地項目一期投資達81．7億元，是全球最大的移動顯示模組生產(chǎn)基地。

在2023年重點準備類項目中，“京東方后續(xù)項目”在列，且被為了市級重大項目。無論后續(xù)項目具體為何，都將為青島發(fā)展芯屏產(chǎn)業(yè)帶來了積極影響。

此外，富士康也將在青島布局的觸角從西海岸新區(qū)延伸至即墨區(qū)。

去年10月，青島藍谷半導體產(chǎn)業(yè)園項目參與了青島藍谷高新區(qū)重點項目的集中簽約。據(jù)報道，青島藍谷半導體產(chǎn)業(yè)園項目力爭于2023年5月前落地富士康高階芯片檢測項目。在2023年重點準備類項目清單中，涉及集成電路產(chǎn)業(yè)的項目有3個，其中就包括富士康高階芯片檢測項目。

另一方面，也有不少是之前已經(jīng)簽約、或開工，甚至投產(chǎn)的項目。

比如，去年簽約的阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地、已經(jīng)開建的官路水庫、以及項目已經(jīng)投產(chǎn)的青島微電子產(chǎn)業(yè)園、青島光電產(chǎn)業(yè)園等。

據(jù)不完全統(tǒng)計，363個市級重點建設(shè)類項目中，有70余個項目同樣出現(xiàn)在青島2022年重點項目清單中。在157個市級重點準備類項目中，有13個項目是去年的重點項目。

以青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項目為例，作為青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局中重要的“補鏈”項目，該項目在2020年11月已開工建設(shè)，并入列2022年重點項目名單。今年，該項目再次入列市級重點建設(shè)類項目。

再次將這些大項目放進2023年項目清單，可以看出青島希望加快推進落地的決心。

當然，青島也需要加快從簽約到落地的推進力度，避免出現(xiàn)“新瓶裝老酒”的尷尬。

此外，有30余個項目從“2022年重點準備類項目”升級至“2023年重點建設(shè)類項目”。這其中包括入列“2023年市級重大項目”的4個項目。分別是，青島融合新材料MiniLED背板、青島海上綜合試驗場（一期）、復星Club Med國際旅游度假和中國石油大學（華東）古鎮(zhèn)口校區(qū)（西區(qū)）。

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2023年青島市政府工作報告中提出，在推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力，將“新項目”持續(xù)擴量作為要打好的“四場硬仗”之一進行部署。363個重點建設(shè)類項目中，24條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目共297個，占比81．82％。

數(shù)量居前三位的是智能制造裝備類項目66個、先進高分子及金屬材料類項目24個、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械類項目23個。

157個重點準備類項目中，24條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目共135個，占比86％。

排名前三的是智能制造裝備類項目27個、現(xiàn)代商貿(mào)類項目13個、食品飲料類項目12個。

從十大新興產(chǎn)業(yè)角度看，重點建設(shè)類項目中十大新興產(chǎn)業(yè)項目有154個，重點準備類項目中，十大新興產(chǎn)業(yè)項目有58個，共計212個，這其中包括21個市級重大項目，占全市市級重大項目總量的三分之一。

在集成電路領(lǐng)域，重點布局了西海岸新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、動投創(chuàng)新園（一期）項目、青島JMEC產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目。

在人工智能領(lǐng)域，將青島人工智能產(chǎn)業(yè)園項目正式納入重點準備類項目清單。

2023年青島市政府工作報告中提出，持續(xù)深化“5個1”機制，高標準做好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，力爭15個園區(qū)全部掛牌運營。

截至2022年年底，虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示3個專業(yè)園區(qū)已經(jīng)掛牌。

可以說，具有引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)項目的快速增長已成為青島項目投資和經(jīng)濟發(fā)展的重要拉動力。

此外，青島在商貿(mào)物流和文化旅游領(lǐng)域也有突出布局。

比如在文旅產(chǎn)業(yè)方面，青島將復星Club Med國際旅游度假、東方伊甸園等文旅大項目列入重點建設(shè)類項目。

這或許將在一定程度上緩解青島旅游業(yè)一直面臨的“熱鬧有余，產(chǎn)業(yè)不足”的尷尬。

除聚焦實體經(jīng)濟、24條重點產(chǎn)業(yè)鏈之外，基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生領(lǐng)域等基建項目也是青島2023年的投資重點。

2023年青島市政府工作報告提出，在推進城市更新和城市建設(shè)上持續(xù)用力。深入落實《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》，實施城市更新突破行動，統(tǒng)籌開展十大領(lǐng)域攻堅，推動城市整體環(huán)境品質(zhì)再上新臺階。

363個重點建設(shè)類項目中，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域36個，社會民生領(lǐng)域有30個。157個重點準備類項目中，基礎(chǔ)設(shè)施為14個，社會民生為8個。

以頗受關(guān)注的青島地鐵建設(shè)為例，2號線（二期）、5號線、7號線、8號線、9號線（一期）、15號線（一期）、6號線（一期、二期）是今年的重點項目。

不僅如此，今年入圍市級重點項目的88個項目的含金量并不輸實體產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《關(guān)于公布青島市2023年重點項目名單的通知》顯示，520個市級重點項目中，總投資50億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生類項目共26個，同比增加了12個。

       原文標題 : 青島520個市級重點項目的AB面