避免被“虹吸”,四川第一人口大縣“放大招”
● 隨著成渝兩地都市圈的一體化發(fā)展,安岳也正迎來發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。
● 安岳是名副其實(shí)的“成渝之心”。
● 越是地處多個(gè)“極核城市”的地理幾何中心,往往也越是大樹之下不長草的“燈下黑”。
● 安岳被圈定為中部崛起示范先行區(qū)。
● 安岳從曾經(jīng)的“燈下黑”,變成了成渝合作的“橋頭堡”。
● 一張“名片”,是中國石刻之鄉(xiāng);另一張“名片”,是中國檸檬之鄉(xiāng)。
● 安岳從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣正向著產(chǎn)業(yè)大縣飛速狂奔。
● 安岳將有望以更快的發(fā)展速度,打造一個(gè)更加耀眼的“成渝之星”。
● 安岳正在迎來戰(zhàn)略機(jī)遇疊加集聚釋放,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,“建設(shè)‘一城一地’、崛起成渝中部”的歷史性窗口期。
● 從“成渝之心”邁向“成渝之星”,這是安岳的時(shí)代機(jī)遇,也是安岳的未來夢(mèng)想。
2023/12/14
上個(gè)月公布的《2023西部縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》報(bào)告中,四川安岳縣成功上榜。
這一成績(jī)并非偶然,而是一個(gè)值得觀察的風(fēng)向標(biāo)。
長期以來,地處成渝中心的安岳,一度飽受雙城虹吸,深陷中部塌陷困境。
如今,隨著成渝兩地都市圈的一體化發(fā)展,安岳也正迎來發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。
進(jìn)入百強(qiáng),既是重塑經(jīng)濟(jì)格局的成績(jī)單,也是乘勢(shì)而上的新起點(diǎn)。
圖源:文旅安岳
安岳地處四川盆地東部,沱江、涪江的分水嶺從西北向東南貫穿全境。
安岳古城正是安居于這座山岳之上。
千年之前,它就因“邑地在山之上,四面險(xiǎn)絕”的軍事價(jià)值而得名。
如今,安岳處于成渝主軸中點(diǎn)、成渝雙城腹心、成渝中部“十”字交叉區(qū)域,成安渝、成資渝、遂宜畢高速穿境而過,成渝中線高鐵、綿遂內(nèi)城際鐵路將在安岳設(shè)站,是名副其實(shí)的“成渝之心”。
這個(gè)獨(dú)特的地理位置,卻一度成為了安岳最大的困擾。
改革開放以來,尤其是伴隨中國城鎮(zhèn)化加速,在就業(yè)收入、發(fā)展機(jī)遇、生活環(huán)境、社會(huì)保障等方面具有巨大優(yōu)勢(shì)的“極核城市”,對(duì)周邊地區(qū)形成了巨大的人口、資源與產(chǎn)業(yè)虹吸。
圖源:文旅安岳
而且,越是地處多個(gè)“極核城市”的地理幾何中心,往往也越是大樹之下不長草的“燈下黑”,安岳同樣飽受虹吸困擾。
根據(jù)官網(wǎng)披露信息,安岳的總?cè)丝?50萬,是四川省第一人口大縣。然而,在2022年,安岳縣的常住人口僅有93.4萬。
而且,從2011到2021的十年間,安岳縣的常住人口流出,更是高達(dá)19萬人。
直到最近兩年來,形勢(shì)終于迎來轉(zhuǎn)變。
2021年10月,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,成渝將以點(diǎn)帶面、均衡發(fā)展,同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈,而安岳也被圈定為中部崛起示范先行區(qū)。
這意味著,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,成都和重慶將由“吸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜斞,帶?dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈的其他城市發(fā)展。
在這樣的背景下,安岳也從曾經(jīng)的“燈下黑”,變成了成渝合作的“橋頭堡”,將有機(jī)會(huì)憑借“成渝之心”的區(qū)位條件,來承接雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇的時(shí)代紅利。
產(chǎn)城一體,產(chǎn)興城旺,產(chǎn)業(yè)是一座城市向上的重要?jiǎng)恿Α?/p>
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,也正是安岳發(fā)展的必由路徑。
長期以來,安岳有兩張“名片”,最為世人所熟知。
一張“名片”,是中國石刻之鄉(xiāng)。
全國已知的中國古代佛教造像遺址最集中的縣,中國石刻之鄉(xiāng)——安岳。
自南梁武帝時(shí)期起,一代代匠人同大自然一起造就了驚人的奇觀。
圖源:安岳融媒
現(xiàn)在,這里存有200余處摩崖造像和超過10萬尊佛窟造像,其中包括中國最精美的觀音經(jīng)變像、唐代最大的道教石刻群、五代最集中的石窟群……這些石刻上承云岡、龍門, 下啟大足,以“古、多、精、美”聞名于世,是中國中晚期石窟的最后遺存和中國南方石窟的代表。
另一張“名片”,是中國檸檬之鄉(xiāng)。
9月-11月,每天都有來自世界各地的檸檬采購商云集安岳,每年,超過50萬噸的檸檬在安岳裝箱打包,運(yùn)往全國各地乃至海外30多個(gè)國家和地區(qū)。
圖源:資陽文旅
上世紀(jì)70年代,安岳就已獲批成為全中國唯一的檸檬商品生產(chǎn)基地縣。如今,安岳更已實(shí)現(xiàn)檸檬綜合年產(chǎn)值超150億元,從業(yè)人員12.5萬人,區(qū)域品牌價(jià)值突破190.64億元。
但在兩張“名片”背后,過去的安岳,依然難掩對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)更依賴,工業(yè)力量不足的困惑。
現(xiàn)在,安岳終于結(jié)合自身特色優(yōu)勢(shì),逐漸探索出了自己的發(fā)展新思路,從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣正向著產(chǎn)業(yè)大縣飛速狂奔。
比如,以前安岳石刻雖然有極高藝術(shù)價(jià)值,游客卻寥寥無幾。究其原因,一方面,是安岳石刻散落于全縣各處,開發(fā)難度大;另一方面,開發(fā)滯后導(dǎo)致沒有與之相稱的旅游品牌。
而現(xiàn)在,安岳縣近年來正將散落山野的石刻串聯(lián)起來,積極探索“石刻+旅游”發(fā)展新模式,重點(diǎn)推動(dòng)北部、中部、東部3個(gè)文旅組團(tuán)發(fā)展,文旅產(chǎn)業(yè)日漸興旺。
圖源:資陽文旅
另一方面,安岳還打出了“檸檬+文旅”牌,與石刻優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,打造出“安檸石光”巴蜀文化體驗(yàn)區(qū),力求讓安岳成為成渝中部特色旅游目的地。
更重要的是,依托雙城經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”優(yōu)勢(shì),安岳不斷探索縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī);穆纷,逐步打造出了更多具有自身特色的產(chǎn)業(yè)“名片”。
比如,安岳在擁有豐富的天然氣資源的基礎(chǔ)上,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化、四川創(chuàng)建國家清潔能源示范省等戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,全面深化地企合作,全速推進(jìn)天然氣勘探開發(fā),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。
安岳縣高石梯集氣總站/圖源:安岳融媒
比如,積極承接沿海、成渝的產(chǎn)業(yè)鞋服轉(zhuǎn)移機(jī)遇,推進(jìn)西部鞋紡之都建設(shè),打造紡織鞋服高端產(chǎn)業(yè)集群基地。
比如,依靠安岳科倫藥業(yè)等領(lǐng)頭企業(yè),逐漸殺入“大健康”這一潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)。
圖源:科倫藥業(yè)官微
在2022年,安岳縣已實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)312.64億元,較去年增長4.2%,遠(yuǎn)高于2.9%的四川省平均增速。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長更達(dá)到4.6%,新入庫“四上”企業(yè)(單位)75戶、同比增長127.3%、入庫總量居資陽市第1位,兩家企業(yè)納稅沖過億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了單戶納稅上億元工業(yè)企業(yè)的“零突破”。
面向未來,作為川渝協(xié)作的“橋頭堡”,安岳將有望以更快的發(fā)展速度,打造一個(gè)更加耀眼的“成渝之星”。
伴隨渝蓉高速、成資渝高速公路相繼建成通車,成渝中線高鐵、綿遂內(nèi)高鐵在安岳設(shè)站,川渝石刻旅游文化快速通道、成渝直線快速通道等11條快速通道加快建設(shè),“5高3軌11快”綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,安岳已經(jīng)逐漸融入成渝的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
圖源:安岳發(fā)布
而這些優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也正在逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),助推安岳成為四川盆地腹地最重要的陸路交通要沖、成渝交通樞紐、川渝兩地重要物資集散地和物流中心之一。
在“五區(qū)共興”和“川渝協(xié)作”的大背景下,安岳正在迎來戰(zhàn)略機(jī)遇疊加集聚釋放,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,“建設(shè)‘一城一地’、崛起成渝中部”的歷史性窗口期。
對(duì)于安岳來說,這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。雖然有望走出“虹吸困局”,但區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)依然激烈,如果不能在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期盡快乘勢(shì)而上,依然可能會(huì)被其他的競(jìng)爭(zhēng)者邊緣化。
面向未來,安岳也有自己的思考與計(jì)劃:
向西,建設(shè)成都東進(jìn)“協(xié)同區(qū)”。推進(jìn)成資合作三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作協(xié)同、改革開放互促互進(jìn)、公共資源共建共享。
向東,融入重慶“橋頭堡”。大力培育“總部在重慶、配套在安岳”的制造業(yè)集群,著力打造服務(wù)成渝大都市的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品配送基地。
圖源:安岳渝成產(chǎn)業(yè)園制鞋車間
這些協(xié)作,都將從產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才等各個(gè)方面,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地為安岳發(fā)展,帶來更多的資源要素、市場(chǎng)機(jī)遇和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
最終,全面融入新發(fā)展格局,強(qiáng)化戰(zhàn)略對(duì)接、政策銜接、功能鏈接,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,將安岳建設(shè)成為區(qū)域合作的“新平臺(tái)”,投資促進(jìn)的“新洼地”,成渝中部的開放高地。
從“成渝之心”邁向“成渝之星”,這是安岳的時(shí)代機(jī)遇,也是安岳的未來夢(mèng)想。
-END-
作者:夏子航
編輯:邢偉麗
設(shè)計(jì):凡入設(shè)計(jì)
審核:王云輝
(文中部分圖片來自政府網(wǎng)站,請(qǐng)?jiān)髡吲c編輯聯(lián)系以奉稿酬)
原文標(biāo)題 : 避免被“虹吸”,四川第一人口大縣“放大招”

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