文 | 智能相對(duì)論

作者 | 范柔絲

順應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，響應(yīng)國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，向全球研發(fā)中心城市見可而進(jìn)的長(zhǎng)沙，落地動(dòng)作不斷。

省委書記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上前瞻性地為長(zhǎng)沙擘畫將“全球研發(fā)中心城市”的藍(lán)圖后，省委常委、市委書記吳桂英又從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺(tái)、形成政策體系四個(gè)方面，為長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市的前進(jìn)步伐指明了關(guān)鍵落腳點(diǎn)。

隨后，長(zhǎng)沙迅速出臺(tái)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》及一系列配套支持政策，為打造全球研發(fā)中心城市，明確了具體的時(shí)間線、任務(wù)書與路線圖。

從“規(guī)劃圖”到“施工圖”，長(zhǎng)沙的反應(yīng)之快、動(dòng)作之準(zhǔn)，仿佛已為“全球研發(fā)中心城市”展現(xiàn)成“實(shí)景圖”準(zhǔn)備已久。

立足大國(guó)之需，著眼全球之勢(shì)的“認(rèn)知之破”

長(zhǎng)沙建設(shè)“全球研發(fā)中心城市”，是城市發(fā)展認(rèn)知的一次突破。

在國(guó)家始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置的時(shí)代語境下，多個(gè)城市都爭(zhēng)相布局區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市，在城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)“天生”高于長(zhǎng)沙的情況下，都是盯著建設(shè)“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心”而努力。

只是，全球化下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上就是中心城市的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)科技水平?jīng)Q定了城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，一個(gè)城市必須要在全球城市競(jìng)爭(zhēng)中能成為研發(fā)創(chuàng)新的佼佼者，才能真正能為科技自立自強(qiáng)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略做重要支撐。

放眼歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家，其創(chuàng)新能力能走在全球前列，正是因?yàn)樾纬闪艘慌�具有全球影響力的科�?chuàng)城市梯隊(duì)。

比如，美國(guó)除了紐約、華盛頓、舊金山等世界頂級(jí)創(chuàng)新城市群，亞特蘭大、奧斯汀、西雅圖、納什維爾等城市的科技創(chuàng)新力量也已形成了世界級(jí)影響力。歐洲的英、法、德等亦是如此。就連印度，班加羅爾也能以超過孟買、德里的崛起勢(shì)頭成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。

我國(guó)的“北上廣深”雖早已與紐約、巴黎、舊金山的世界級(jí)大都市比肩的創(chuàng)新實(shí)力，但在這之外，卻沒有接力“北上廣深”走出一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新型創(chuàng)新城市。

一個(gè)不能否認(rèn)的事實(shí)是，我國(guó)要加快邁入創(chuàng)新型國(guó)家前列的速度，不能僅僅依靠“北上廣深”幾大超一線城市，只有新一線城市的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力在全球足夠冒尖，才能真正為國(guó)家拓寬創(chuàng)新源泉。

正因長(zhǎng)沙認(rèn)知到了這一點(diǎn)，才創(chuàng)造性地將視野與格局放在了“全球”。這本質(zhì)上是突破城市發(fā)展認(rèn)知之后融入國(guó)家發(fā)展大方向，以高水平科技自立自強(qiáng)為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)的主動(dòng)之姿。

近年來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，并為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖，賦予了湖南改革開放、科技創(chuàng)新的全新坐標(biāo)和重大使命。

牢記使命的湖南，必然不會(huì)辜負(fù)期望，通過打破內(nèi)陸省份的傳統(tǒng)思維定式，以領(lǐng)先中部的作為、領(lǐng)軍全國(guó)的勇氣、領(lǐng)向世界的胸懷，在科技創(chuàng)新與對(duì)外開放的道路上，走出了跨越式發(fā)展步伐。

長(zhǎng)沙打造“全球研發(fā)中心城市”就是邁出的最關(guān)鍵一步。

綜合考慮長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇利好，《實(shí)施意見》細(xì)化到了具體指標(biāo)。如，到2025年全社會(huì)研發(fā)投入年均增速達(dá)13%以上；各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)（中心）200家以上；國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)200家等。

《若干政策》也充分釋放政策紅利。如對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心在長(zhǎng)落地，將按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持；新獲批的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按投資的10%給予最高5000萬元支持等。

按《實(shí)施意見》的規(guī)劃，到2030年，長(zhǎng)沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地：功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。

屆時(shí)，長(zhǎng)沙將以一城之光為全局添彩。

立足國(guó)之所需，朝著“全球研發(fā)中心城市”進(jìn)擊的長(zhǎng)沙，再一次吹響了擁抱世界的發(fā)展沖鋒號(hào)。

出“湘”闖世界，開放向未來的“能力之立”

城市發(fā)展的天花板高度，“破”于思想解放的程度，“立”于行動(dòng)跟進(jìn)的力度。

長(zhǎng)沙建設(shè)“全球研發(fā)中心城市”的目標(biāo)，不僅是當(dāng)下國(guó)內(nèi)城市發(fā)展認(rèn)知的突破之舉，行動(dòng)上也處處體現(xiàn)了“敢為人先”的迅疾與魄力。

《實(shí)施意見》提出，擬在2030年初步建成全球研發(fā)中心城市，并擬以真金白銀推動(dòng)“七大工程”實(shí)施。如悟空研究院院長(zhǎng)羅晴秋所言，這“七大工程”和與之配套的20條財(cái)稅政策，作為中部地區(qū)的市級(jí)政府而言，已是拼到全力了。

長(zhǎng)沙敢“拼盡全力”，背后不僅是“全球研發(fā)中心城市”的全市人心所向，是科技興國(guó)“國(guó)之大計(jì)”的長(zhǎng)沙擔(dān)當(dāng)，更是在全力抓住了一個(gè)進(jìn)入全球創(chuàng)新城市之林的機(jī)會(huì)。

為這個(gè)出“湘”闖世界，開放向未來的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)沙已為自己儲(chǔ)備了足夠的能力。

每一個(gè)在全球建立了影響力的創(chuàng)新城市，都有著同樣的底層發(fā)展邏輯：找到了產(chǎn)業(yè)、科技與城市氣質(zhì)相匹配的“適宜度”。這條邏輯線，又靠產(chǎn)業(yè)、人才與城市文化三大核心要素串聯(lián)。

比如，印度班加羅爾一躍成為“亞洲硅谷”，就是靠“國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)形成了信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)，吸引了不少高科技公司落戶。同時(shí)，班加羅爾又是擁有800多個(gè)高等學(xué)院的高校聚集地，能購為科技創(chuàng)新提供更富的人才儲(chǔ)備。

與愛爾蘭、瑞典等國(guó)家搶奪“歐洲硅谷”稱號(hào)的德國(guó)慕尼黑，也是憑借實(shí)力雄厚的高端制造業(yè)與慕尼黑工業(yè)大學(xué)等德國(guó)頂尖的科學(xué)與技術(shù)大學(xué)，蘋果、微軟和谷歌等全球巨頭企業(yè)落戶,成為了德國(guó)新的科創(chuàng)之城。

西雅圖從只有一家波音公司，到成為亞馬遜、微軟、Facebook及數(shù)百家大大小小的科技企業(yè)的聚集區(qū)，關(guān)鍵就在于抓住了科技革命的機(jī)遇，并充分發(fā)揮翡翠之城、浪漫之城的城市特質(zhì)，再疊加波音背后的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，與華盛頓大學(xué)等能輸送人才的教育資源，讓貝索斯、比爾蓋茨等選擇落戶西雅圖，最終成為美國(guó)新興的創(chuàng)新中心。

不管是對(duì)比印度班加羅爾、德國(guó)慕尼黑還是美國(guó)西雅圖，在科技創(chuàng)新的底層邏輯上，長(zhǎng)沙都有與之相較的能力。

長(zhǎng)沙“工程機(jī)械之都”的名頭之響亮、實(shí)績(jī)之雄厚，世界早已有目共睹。截至目前，包括工程機(jī)械在內(nèi)，長(zhǎng)沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產(chǎn)業(yè)集群。這是長(zhǎng)沙從全國(guó)優(yōu)秀城市之中脫穎而出，在全球站穩(wěn)腳跟的根基。

同時(shí)，長(zhǎng)沙擁有58所高校，其中3所985高校，從質(zhì)量上來看，僅次于北上；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)99家，其中中央駐長(zhǎng)機(jī)構(gòu)16家、省屬69家。因而，長(zhǎng)沙能夠源源不斷地為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輸送人才，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)世界的產(chǎn)業(yè)碩果，并帶動(dòng)城市整體科研能力的噴薄向上。

只有引領(lǐng)世界的技術(shù)和成果，才能引來世界更多的資源集聚。從而，索恩格、舍弗勒落子大中華區(qū)第二研發(fā)中心、博世汽車等新的研發(fā)中心落子長(zhǎng)沙；螞蟻集團(tuán)、科大訊飛、德賽電池聞?dòng)嵍鴦?dòng)，來長(zhǎng)沙建設(shè)研發(fā)中心……

與西雅圖一樣，長(zhǎng)沙也擁有宜居宜業(yè)的城市特質(zhì)。長(zhǎng)沙的這份城市特質(zhì)，不是如西雅圖一樣憑著優(yōu)越的港口位置得來的自然環(huán)境，在影視劇中釋放城市的浪漫，而是靠著“吃得苦耐得煩霸得蠻”的城市精神，為自己打上人情味、煙火氣、浪漫心等等標(biāo)簽，讓心懷夢(mèng)想、腳踏實(shí)地的創(chuàng)新新勢(shì)力，在一片有溫度、被關(guān)愛的土地上盡情釋放。

畢竟，長(zhǎng)沙連續(xù)15年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，吸引了無數(shù)年輕人安居樂業(yè)，縱然有其山水洲城的自然環(huán)境，但更多的還是不走捷徑下造就的“房?jī)r(jià)洼地”，讓年輕人有能力給自己一個(gè)家。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年長(zhǎng)沙人口凈增300萬人以上，新增人口中80%為年輕人。

“宜家”與“宜業(yè)”從來都是正相關(guān)。能吸引年輕人來安家的溫情城市，自然也能吸引有志之士來創(chuàng)業(yè)。

靠著連續(xù)三年獲評(píng)“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市之最具潛力城市”；“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中西部第一的金字招牌，長(zhǎng)沙的創(chuàng)新之火正在匯聚成燎原之勢(shì)。

2022年，長(zhǎng)沙高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破6600家、6384家；“中國(guó)智能制造50強(qiáng)榜單”企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第一；制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量居全國(guó)第11位；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)141家，居全國(guó)省會(huì)城市第4位；上市公司數(shù)量增至85家，居中部省會(huì)城市首位。

西雅圖背靠的西雅圖都市圈，于長(zhǎng)沙也有長(zhǎng)株潭一體化的發(fā)展命題。以打造全球研發(fā)中心城市為核心目標(biāo)，長(zhǎng)株潭能夠發(fā)揮三城之力，積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才等要素資源，在全力推進(jìn)長(zhǎng)沙站在世界創(chuàng)新城市之林時(shí)，長(zhǎng)株潭也能以具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地之姿，如西雅圖城市圈一樣，實(shí)現(xiàn)全球影響力的提升。

從與全球拔尖的創(chuàng)新城市對(duì)比來看，長(zhǎng)沙已經(jīng)向世界勾勒出了“全球研發(fā)中心城市”的新面貌。

結(jié)語

當(dāng)長(zhǎng)沙已經(jīng)破除發(fā)展認(rèn)知，以全球視野、時(shí)代格局定下“全球研發(fā)中心城市”的目標(biāo)，并儲(chǔ)備了具有全球影響力創(chuàng)新城市所必要的通用底層發(fā)展邏輯，未來的路仍需要錨定奮斗目標(biāo)、保持戰(zhàn)略定力，才能沿著“施工圖”一步一個(gè)腳印地把美好藍(lán)圖變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”。

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，未來屬于那些勇于創(chuàng)新、永不止步者。建成全球研發(fā)中心城市，雖然是是久久為功的長(zhǎng)期任務(wù)，但長(zhǎng)沙已用“能破能立”的認(rèn)知格局與底層能立，于全球亮起了星城的創(chuàng)新光芒。

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)

       原文標(biāo)題 : 建設(shè)全球研發(fā)中心城市，長(zhǎng)沙的“破”與“立”