2021年7月7日，在上海市城市運行管理中心、上海市黃浦區(qū)人民政府的指導(dǎo)下，上海數(shù)字治理研究院、上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理實驗室、華為技術(shù)有限公司聯(lián)合發(fā)布了“上海數(shù)字治理‘最小管理單元’二期創(chuàng)新成果”。上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運行管理中心主任徐惠麗，上海市黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長洪繼梁，華為中國區(qū)副總裁、中國區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征，華為上海政企業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉正寶，上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司副總裁、上海數(shù)字治理研究院副院長程棟，復(fù)旦國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理實驗室主任鄭磊以及華龍訊達信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理龍小昂共同參與了本次發(fā)布儀式，并揭曉了雙百計劃的最新成績單——目前已攜手打造12個上海城市智能體創(chuàng)新場景，已發(fā)展58家城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)伙伴。

上海數(shù)字治理‘最小管理單元’二期創(chuàng)新成果發(fā)布會現(xiàn)場

今年2月 ，上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”首次發(fā)布城市最小管理單元數(shù)字治理成果，將南京大樓作為城市最小管理單元，融合華為云、大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計算、5G等多種先進技術(shù)，共同打造了1∶1“活”的大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)。如今，該試點經(jīng)歷了五一、端午、黨的百年慶典等多次大客流考驗，取得了很好的實戰(zhàn)效果和示范意義，標志著上海城市智能體落地邁實了關(guān)鍵一步。

“大城善治”，為了把這一全新探索覆蓋到更廣的城市運行管理領(lǐng)域，實現(xiàn)從“感知一棟樓”向“聯(lián)接一條街、智能一個區(qū)、溫暖一座城”的目標推進，在上海市城運管理中心總體部署下，黃浦區(qū)聯(lián)合華為云聚焦城市安全，進一步擴大試點范圍至景區(qū)、商鋪和居民小區(qū)等最小管理單元，聚合50多家生態(tài)伙伴提供了消防安全、房屋安全、大客流安全、高空拋物、非機動車安全、電梯安全等20多種數(shù)字治理解決方案，探索出了可復(fù)制、可推廣的城市安全管理新機制。

徐惠麗主任表示，在上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”繼續(xù)做精做細做實的過程中，尤其是要在細微之處下好功夫，把我們服務(wù)管理的觸角延伸到每一個角落，在這種精細化管理的熏陶之下，上海市民也越來越融入到城市的管理過程之中。未來希望我們每個主體的管理智慧都能融入到管理的體系和界面中來，把各自的責(zé)任落到實處，激活每一個“最小管理單元”，讓正在實踐的“現(xiàn)代治理”真正可以“引領(lǐng)未來”。

上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運行管理中心主任徐惠麗

在春江小區(qū)，最小管理單元布設(shè)了高中低全面覆蓋的智能化設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)高空墜物，物業(yè)就會第一時間收到消息，及時處理高空墜物事件。小區(qū)還結(jié)合智能門禁、居家用水等多個數(shù)據(jù)，對小區(qū)特殊老人群體加強服務(wù)，同時與空間地理數(shù)據(jù)有機結(jié)合，轉(zhuǎn)化為有定位功能的三維立體數(shù)字模型，結(jié)合分層分戶效果，實現(xiàn)人、房信息精準入戶，如發(fā)生預(yù)警，上報物業(yè)、居委，及時確定點位，上門查看。

在田子坊，由于建筑緊密，在高溫天氣下存在消防隱患，最小管理單元接入多種感知設(shè)備，布設(shè)8個客流眼，實時感知區(qū)域人流，同步配置專用消防站，消防員24小時值班值守，政府與市場主體形成了緊密銜接的協(xié)同工作模式。

在瞿溪路，商鋪跨門經(jīng)營既困擾著周邊居民生活，又破壞城市形象，還存在交通安全隱患，危害人身安全。最小管理單元幫助城管對瞿溪路商鋪主靈活施策，以柔性治理取代過去的干預(yù)性治理，通過智能化手段讓沿街商鋪主收到及時提醒，自行整改，極大地提升了商鋪自治的主動性。

此次發(fā)布會上，還舉行了上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心的成立儀式。該中心圍繞治理數(shù)字化，以業(yè)務(wù)場景為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，打造一個平臺，兩個能力：賦能行業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動，打造一流的城市治理數(shù)字化科技賦能平臺；聚合生態(tài)，業(yè)務(wù)全生命周期管理，應(yīng)用百家爭鳴，服務(wù)隨需獲��；裂變式創(chuàng)新，技術(shù)與業(yè)務(wù)雙向創(chuàng)新，探索城市善治新模式，打造城市善智新典范。

上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心成立儀式

華為中國區(qū)副總裁、中國區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征表示：本次城市最小管理單元二期成果發(fā)布，證明了基于城市智能體參考架構(gòu)的最小管理單元可以更好地適配不同業(yè)態(tài)的治理主體需求，形成規(guī)模效應(yīng)的同時落實各類治理主體責(zé)任，幫助我們趟出了一條城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)路徑，可以讓更多的城市參考。同時，通過創(chuàng)新的市場化運營長效機制建立，可以支撐并保障城市精細化治理領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展與迭代升級。

華為中國區(qū)副總裁、中國區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征

去年年底，上海城市建設(shè)各方主體正式聯(lián)合發(fā)布了“城市智能體”，明確了新時期上海深化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進數(shù)字化治理的參考架構(gòu)。城市智能體旨在建設(shè)一個能感知、會思考、可進化、有溫度的智慧城市，從智能感知交互、到智能聯(lián)接、到智能中樞、到智慧應(yīng)用，構(gòu)建一個以云為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)為要素，AI為核心的云網(wǎng)邊端協(xié)同的智能系統(tǒng)，幫助城市實現(xiàn)全域感知、全網(wǎng)協(xié)同、全業(yè)務(wù)融合，使城市成為一個可進化的智能體。截止目前，城市智能體架構(gòu)在超過10個城市的規(guī)劃建設(shè)中落地，包括深圳，上海，福州，長春，蘇州工業(yè)園區(qū)等。

數(shù)字以實為用，治理以人為本。通過城市最小管理單元數(shù)字治理新模式，必將激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)活力，形成城市治理產(chǎn)業(yè)新模式，助推城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新體系。未來，華為云將通過構(gòu)建數(shù)字化治理的標準底座，與上海市政府一起，攜手更多的行業(yè)伙伴和市場主體，扎根數(shù)字生態(tài)、賦能數(shù)字場景、帶來共建共創(chuàng)共享的普惠數(shù)字服務(wù)，推動城市智能體在城市精細化治理中發(fā)揮更大作用！