文／熔財經

作者／星影

4月8日，住建部副部長約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5座城市負責人，約談的內容是近期暴漲的房價。

在這五座城市里，新科萬億城市合肥無疑最引人矚目。

2020年，合肥以10045億的成績首次拿到了全國城市GDP第20位。從2000年到2019年，合肥的GDP從300多億增長了9400億，整整增長了30倍！經濟總量在全國大中城市及省會城市中的位次不斷前移。

今天的合肥，已經緊追無錫，和上海、杭州、南京和蘇州，并列成為長三角的六大經濟中心城市。

伴隨GDP增長的就是房價，按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據顯示，2020年12月合肥市新建商品住宅銷售價格的漲幅，位居70個大中城市第二位與廣州、福州并列。二線城市房價一哥的帽子已經在去年悄然戴到了合肥的頭上。

反思近年來房價快速增長的原因，除了炒作之外，不少人都把合肥近十年引進的一系列企業(yè)京東方、蔚來汽車和科大訊飛聯(lián)系在了一起。合肥和這些科技企業(yè)，是否會和深圳之于華為騰訊，杭州之于阿里那樣，走入一個城市和企業(yè)共同發(fā)展但又透支資源的怪圈呢？

一、合肥模式，專找落魄企業(yè)“下手”？

在2016年，“熔財經”在網上看到這樣一個段子，合肥政府是最成功的風投機構。

投資京東方及配套企業(yè)，收益及浮盈近千億元；

投資兆易創(chuàng)新、合肥長鑫，預計浮盈超過千億元；

投資安世半導體、聞泰科技，投資收益及浮盈近千億元。

段子的數(shù)據真假放在一邊，其實地方政府真正關心的是產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造稅收、帶動就業(yè)、拉動GDP，而不是所謂的投資收益，當然這其中重中之重還有社會效益。

合肥是怎么在十年里吸引或者說培養(yǎng)了一批具有高新技術的企業(yè)的呢？這似乎是不少媒體和區(qū)域經濟研究者在討論的問題。這里面的緣由，又來自行業(yè)間另一個段子：合肥近幾年敢于接納處于困境的企業(yè)。

“熔財經”認為，這里面最具代表性的就是，最有合肥基因的企業(yè)－科大訊飛。1999年12月，一群中國科技大學的大學生創(chuàng)立的“硅谷天音”面臨倒閉的困境。當時的合肥國資看準時機，聯(lián)合安徽信托、美菱集團和合肥永信三家國企分別拿出1020萬元各占17％的股權，與硅谷天音的老股東一起成立訊飛有限。這就是科大訊飛的前身。如今科大訊飛已發(fā)展成為營收超百億元、市值近千億、人員過萬、一年納稅近十億的明星企業(yè)。

其實這樣的故事也發(fā)生在蔚來汽車和京東方的身上。合肥的這種招商策略，基本還是沿著一個打造完整產業(yè)鏈、營造產業(yè)生態(tài)圈的戰(zhàn)略在發(fā)展的。通過配套企業(yè)的發(fā)展為當?shù)貏?chuàng)造稅收、就業(yè)和GDP，在資金的投入上也遵循了國有和民間基金的組合投資、具體項目有效分散的策略。

合肥其實遵循的是一種面對區(qū)域現(xiàn)實的策略，處在長三角地區(qū)，前有南京，后有武漢這樣的老牌萬億城市，東部還有上海的超一線城市，除了進行錯位發(fā)展，合肥其實并無其他區(qū)位優(yōu)勢可言。引進一些處于發(fā)展初期的企業(yè)，先培養(yǎng)再發(fā)展可以說是中國城市經濟中后來居上的一種創(chuàng)新模式。

此外，在對企業(yè)的投資中合肥的國有資本扮演了重要的角色。與在中國資本市場上屢次扮演白衣騎士深圳國資不同，合肥國資顯得更為低調務實，在國有資本完成既定目標后，及時通過市場化方式安全退出并獲得較好收益，從而為新的產業(yè)投資積累資金，繼續(xù)一個 “投入—退出—再投入”良性循環(huán)。這既保證了企業(yè)的發(fā)展，也確保了國資運作的安全。

在2016年1月，以合肥建投發(fā)起的合肥芯屏產業(yè)投資基金為例。目前，芯屏基金規(guī)模約達240億元，專注投資新型顯示、集成電路等戰(zhàn)略性新興產業(yè)�，F(xiàn)在已投資項目包括京東方10．5代線、彩虹集團高世代液晶基板玻璃生產線——彩虹8．5代線、力晶12英寸晶圓制造、安世半導體等。而合肥產投參與中興合創(chuàng)基金、華登國際、建廣基金、安徽省集成電路基金、新站基金等多只基金，總規(guī)模超過640億元。