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聚焦“望城模式”三大理念,既要留人也要留情!

文/螳螂財經(jīng)

作者/行川

“就地過年!”

伴隨著疫情新增人數(shù)的攀升與春節(jié)返鄉(xiāng)潮的逼近,兩大社會動態(tài)的相向沖突之下,這一呼聲也越來越高漲,成為當前做好疫情防控工作的一大思路。

1月16日,人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)等七部門印發(fā)通知,于1月21日至3月底在全國范圍內開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動,鼓勵引導務工人員留在就業(yè)地安心過年,確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

對此,全國各地也在呼吁中加緊出臺政策,推動各方做好2021年春節(jié)期間的疫情防控工作。其中,在長沙望城,區(qū)人民政府、望城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會便發(fā)布了《關于支持企業(yè)有序生產(chǎn)、鼓勵外省員工就地過年的若干措施》(以下簡稱:《若干措施》)。

聚焦“望城模式”三大理念,就地過年“留人”也“留情”

誠然,從政府視角出發(fā),以行政舉措為基礎,一場關鍵的戰(zhàn)“疫”行動又在基層打響。從長遠的發(fā)展來看,樹立區(qū)域標桿,總結地方先進經(jīng)驗,會是取得這場戰(zhàn)“疫”階段性勝利的重點思路。

又是關鍵時刻!此次地方大考的關鍵詞是“留人”

根據(jù)疫情地圖實時數(shù)據(jù)報告顯示,目前每天新增的本土確診病例仍在保持兩位數(shù)的增長。不得不說,春節(jié)在即,伴隨著春運期間務工人員大規(guī)模流動,接下來的疫情態(tài)勢充滿了未知的風險性。

在疫情地圖上,過去累計確診人數(shù)依舊記錄在案,上一個春節(jié)的緊迫局勢也還歷歷在目,增長的數(shù)據(jù)、深化的地圖無時無刻不在為我們敲響疫情防控的警鐘——又到了關鍵時刻!

全國各地必須得行動起來。有了此前的戰(zhàn)疫經(jīng)驗,這一次同樣是要做好疫情防控,也要兼顧經(jīng)濟生產(chǎn)。只是,這一次的重點與2020年年初的“雙統(tǒng)籌”階段不同,彼時是“找人”,此刻是“留人”。

記得2020年2月份,為了統(tǒng)籌好疫情防控與復工復產(chǎn)雙向工作,長沙望城組織了10輛大巴分赴湖南婁底、懷化、張家界、湘西等市州接員工返崗。而如今,望城需要做的與此前有所區(qū)別,是想辦法引導員工留崗。

但是,工作的內核始終是不變的,無論是接人返崗還是留人過年,都需要讓員工個人感到安心而不必因此恐慌。

這是做好此次疫情防控工作的關鍵。究其原因就在于疫情的傳播鏈起于人員的社會活動軌跡,從過去一年的防疫經(jīng)驗來看,減少人員流動、切斷傳播鏈條無疑是最有效的防疫措施。

然而,臨近春節(jié),國內人員流動即將進入高峰期。對于地方政府而言,在這關鍵時刻,做好疫情防控必然面臨著諸多社會性的抗力。那么,如何在春節(jié)期間統(tǒng)籌各方、化解抗力,做好“留人留崗”工作,無疑是當下地方政府面向社會防疫的一次大考。

值得一提的,“留人”并非是限制民眾的人身自由。因此,地方在落實具體措施的時候,既要考慮疫情防控的目標導向,也需要兼顧社會民眾的特殊情緒,做好社會服務的過程疏導。

很顯然,這一次“留人”行動對于各地政府而言,更是區(qū)域社會治理水平的一次具體展現(xiàn)。如今,各地因地制宜,落實的方式也就各有不同。

對于長沙望城而言,從2020年初的雙統(tǒng)籌開始,便致力于打造以暖政理念為主的“望城模式”。聚焦此次發(fā)布的《若干措施》,在支持企業(yè)有序生產(chǎn)、鼓勵外省員工就地過年方面,這一模式的核心理念依舊在延續(xù)。

同樣的暖政措施!“望城模式”的核心理念是“留情”

“既要留人也要留情”,此次長沙望城發(fā)布的《若干措施》很好地向社會與民眾傳遞了這樣的一個理念。通過對《若干措施》的解構,如派送留崗紅包、寄送新春賀禮、贈送旅游卡、提供就業(yè)服務等措施,我們都能看到在“望城模式”下,做好疫情防控工作依然是可以飽含社會溫情與民眾關懷的。

以此作為標桿,我們更能看到,真正深入人心的社會治理工作也大抵離不開三大理念的貫徹和把握。

1. “引導”而不“強制”。

這是推行政策的理念。疫情防控很關鍵,但是并不意味著要“一刀切”地強制外省務工人員離開或留下,這些做法既不能為疫情防控與經(jīng)濟生產(chǎn)提供助力,反而還會引起不必要的社會恐慌,事倍功半。

在《若干措施》中,長沙望城所要推行的實際上是一種引導的理念。比如,政府給予企業(yè)補貼,支持企業(yè)為就地過年的外省員工每人發(fā)放千元大禮包、為其家人寄送新春賀禮、贈送暢游望城消費卡等等,與企業(yè)、員工共同承擔責任與成本,以此引導企業(yè)與員工共同配合,做好就地過年、防控疫情的工作,而非強制企業(yè)留人,過度限制外省員工的人身自由。

實際上,“望城模式”所呈現(xiàn)的便是類似的鼓勵式、引導式的施政理念,從根本上讓利于企業(yè)和民眾,統(tǒng)籌好各方的需求、解決關鍵問題,以做好社會治理工作。

2. “常態(tài)”而不“特殊”。

這是以民為本的闡釋。春節(jié)在每個中國人的心中是具有特殊含義的,疫情防控也正處于特殊時期,但往往越是這種關鍵的“特殊”時刻,也需要地方政府沉住心,做好常態(tài)化的管理。比如,像就地過年這件事,必然不能讓外省員工覺得“大家是被困在了長沙”,而是“長沙是第二個家,大家伙一起留在長沙過大年”的感覺。

那么,為了讓外省員工可以體會到這種感覺,長沙望城在《若干措施》中重點關注到了企業(yè)員工的諸多日常需求。比如,贈送望城旅游卡,開展“新望城人游望城”活動,增加外省員工的歸屬感;支持企業(yè)在做好防疫工作的前提下,開展體育健身、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游等文娛活動,豐富員工的假期生活;免費贈送電子圖書,鼓勵員工在假期充電學習,等等。

簡單來說,“望城模式”所關注的是民眾個人的常態(tài)問題與長遠發(fā)展,盡可能通過社會服務來保證員工的日常生活,而不是作為一次特殊化的“犧牲”安排。也只有如此,民眾也才會真正放下抵觸心理,避免恐慌,與社會同步做好疫情防控工作。

3. “服務”而不“命令”。

這是政府角色的定位。就地過年,說起來簡單,做起來牽動各方利益,其結果既影響疫情防控,也關系地區(qū)經(jīng)濟,必須需要政府居中統(tǒng)籌保障,更需要政府能基于復雜的態(tài)勢做好自我的角色定位,以此推動各方工作落實。

在《若干措施》上,長沙望城以實際行動將政府定位在“社會服務者”的角色上,做好社會服務工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的基礎保障。比如,在就業(yè)方面,長沙望城為有擇業(yè)意向的人員提供就業(yè)精準對接,對缺工企業(yè)提供針對性的招工服務,做好市場供需匹配;在生產(chǎn)方面,各相關區(qū)直部分根據(jù)企業(yè)需求制定要素保障工作計劃,切實做好生產(chǎn)要素保障,等等。

顯然,“望城模式”始終把政府放在了服務者的位置,市場有需求的由政府來牽線對接,生產(chǎn)要素有缺漏的由政府來進位保障。當然,類似的情況在2020年已經(jīng)有所實踐,大巴接員工、“四零”采購供應鏈打造等都是“望城模式”過去一年呈現(xiàn)的亮點。

總結

總的來說,春節(jié)與疫情都是特殊的,兩者處于同一時間節(jié)點對于每一個地區(qū)、企業(yè)與人員來說都是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。這是一個關鍵時刻,長沙望城對此加速推出《若干措施》,再度以“望城模式”的理念向社會、民眾傳遞出諸多良好的信號與信心,堅決而又不失溫情,是非常有必要的。

接下來的這場戰(zhàn)“疫”,需要每個地區(qū)、組織和個人團結起來,共同承擔起各自的社會責任,進而才能再次迎來勝利的曙光。

此內容為【螳螂財經(jīng)】原創(chuàng),

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