03

首都的挑戰(zhàn)

任何國家首都的智慧化建設(shè)都會面臨諸多挑戰(zhàn)。

首都人口密集,承載功能過多,且面臨的復(fù)雜性各異,“宜居”難度較高。東京如此,首爾如此,新加坡如此,北京同樣如此。東亞各國面臨的問題,智慧城市追求有相似性也有各自差異。

「深幾度」在《東亞抗疫下的數(shù)字政府》中提到,東亞國家、東亞文化下對精細(xì)化的社會治理有著較高追求,這使得云計算、數(shù)字平臺等技術(shù)手段被投入到了城市建設(shè)中。

在日本東京,可再生能源的使用,抗災(zāi)需求響應(yīng)系統(tǒng)、電池基礎(chǔ)設(shè)施和智能電表是其建設(shè)重點。此外,人口過度老齡化還在衍生更多復(fù)雜社會問題,如流動性降低、醫(yī)療保健成本增高,勞動力生產(chǎn)率下降,社區(qū)貶值以及社會活力下降。

正因如此,日本智慧城市建設(shè)出現(xiàn)了“Society 5．0”(社會5．0)的倡議。其核心議題在于推動社會凝聚力,緩解老齡化問題,關(guān)心位于農(nóng)村地區(qū)的老年人。“Society 5．0”的目標(biāo)不僅僅是是智慧化,更是社會議題。

這一倡議由東京大學(xué)(University of Tokyo)教授德口宗司(Atsushi Deguchi)主導(dǎo),在他看來,“Society 5．0”的核心不在于建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施,而是以社區(qū)為單位理解市民問題,通過這些技術(shù)提供適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。

韓國首爾,集聚了韓國50%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和超過三分之一的人口。其城市規(guī)模遠(yuǎn)超北京,交通擁堵、生活質(zhì)量低下,隨之而來的廢物管理、水源問題、能源消耗乃至社會矛盾沖突都是其問題所在。

世界銀行一份關(guān)于智慧城市的工作文件指出,在韓國“數(shù)字技術(shù)是關(guān)鍵的推動因素,但城市規(guī)劃和管理仍處于主導(dǎo)地位�！�

首爾智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是,加強(qiáng)公民、政府及各方溝通,平衡社會公平、經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)等相互沖突的需求。智慧交通、智慧能源、智慧市民和智慧公共空間是其發(fā)展方向。尤其是智慧市民和智慧公共空間提供了市民直接表達(dá)自身治理訴求的平臺。

新加坡是城市國家,法律嚴(yán)格,智慧城市建設(shè)方向側(cè)重于傳感器部署,以此強(qiáng)化動態(tài)感知。為了構(gòu)建Smart Nation Sensor Platform,新加坡建設(shè)了智能國家傳感器平臺。

這套系統(tǒng)在去年疫情期間起到了重大作用。其智慧城市建設(shè)另一個目標(biāo)是貫徹法律執(zhí)行。Smart City Word在2020年3月發(fā)布的《智慧城市:理解挑戰(zhàn)和機(jī)遇》報告中一段話是:傳感器可以記錄市民高樓拋物、老年護(hù)理院上廁所的次數(shù)以及檢測禁區(qū)內(nèi)的煙霧。

北京一方面需要更健康的營商環(huán)境,另一方面則是需要市民創(chuàng)造宜居生活空間。

新冠疫情之后,這一進(jìn)程加速了,數(shù)字政府、未來社區(qū)、市域社會治理等問題都被提上了議事日程。社會經(jīng)濟(jì)層面,會展、文旅、零售等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化同樣值得深挖。

會展經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)是北京城市特色。零售企業(yè)、城市商圈面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),需要智慧零售解決方案得以支撐。

首鋼園區(qū)是典型的“生活銹帶”。鋼鐵工業(yè)遷出之后,留下了8．63km?重工業(yè)遺址。這片區(qū)域長期面臨園區(qū)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),首鋼園區(qū)借助騰訊的文旅解決方案落地了冬奧主題園區(qū)和一系列文化活動,使得這片城市空間得以轉(zhuǎn)型。

騰訊云數(shù)字技術(shù),依然可以滲入文旅、會展、地產(chǎn)、社區(qū)、零售等領(lǐng)域,為企業(yè)甚至是產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字化解決方案,幫助企業(yè)、社會增效降本。

04

未來的北京

北京的未來究竟是怎樣的?我們無法做出明確判斷和準(zhǔn)確預(yù)測。

德勤2019年末公布的《智能城市2．0》中預(yù)測,中國智慧城市建設(shè)市場規(guī)模將高達(dá)18．7萬億元。

國內(nèi)智慧城市建設(shè)的速度還在加快,北京、上海、深圳等一線城市之間爭鳴激蕩,各自前行。新一線城市無論出于自身需求、跟風(fēng)考量也在借此推動信息化建設(shè)。

總而言之,智慧城市的浪潮已經(jīng)來臨。

城市的發(fā)展變化自有其規(guī)律,“智慧城市”作為一個所有企業(yè)都無法明確界定的概念,各個企業(yè)都有自身的業(yè)務(wù)解決方案。這些業(yè)務(wù)解決方案會推動城市的進(jìn)化,縱使這個過程中存在跟風(fēng)、泡沫、曲折,但城市會在這個過程中逐漸更為智能。

每一座城市各有其挑戰(zhàn)所在。北京作為首都,在探索過程中,會逐漸形成符合自身特色和需求的智慧城市建設(shè)路徑。

加拿大作家簡·雅各布斯被視為城市規(guī)劃領(lǐng)域的“教母”。她的《美國大城市的死與生》這部經(jīng)典已被濫用,但每一個智慧城市建設(shè)研究都無法離開其中的核心原則:

城市不是建筑,城市不是目的,城市是市民、企業(yè)的空間。城市如同生命體,會有自身成長、發(fā)展的規(guī)律。順應(yīng)城市自然發(fā)展進(jìn)行建設(shè),才會帶來健康改變。否則,建設(shè)者只能按照自身空想建設(shè)一座大而無當(dāng)?shù)慕ㄖ�集群�?/p>

在當(dāng)下,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”整合與市民生活相關(guān)的政府服務(wù),并打通各部門信息壁壘,提供便民生活服務(wù),這是正在成為現(xiàn)實的方案,也是北京當(dāng)下迫切的任務(wù)。

2008年,一首《北京歡迎你》、一場奧運(yùn)會,讓北京成為了一座擁抱世界的城市。3年后,農(nóng)名工歌手組合旭日陽剛的《春天里》則是唱出了無數(shù)人對北京的期待。

北京給人的情緒是是復(fù)雜的。它有其獨(dú)有的包容性,在這里你可以感受更親近、自然的社會關(guān)系,卻也要經(jīng)受更為苛刻的準(zhǔn)入條件。無數(shù)人涌入北京,無數(shù)人又離開北京。來來去去,北京依舊是那個北京。

今日的北京有自身特殊定位,對城市未來也有階段性規(guī)劃。在走向“宜居城市”的路上,北京還有諸多考驗。

新一代技術(shù)能否成為讓其“宜居”的堅實支撐,依舊值得觀察。

參考資料:

1、《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要(征求意見稿)》 北京市政府官網(wǎng)

2、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展行動計劃(2020—2022年)》 中關(guān)村管委會官網(wǎng)

3、《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》 上海市政府官網(wǎng)

4、《Smart cities: understanding the challenges and opportunities》Smart City Word 2020．3

5、《How is Seoul,Korea transforming into a smart city?》MYUNGGU KANG 2020．1．20