11月9日，工信部一口氣批復(fù)組建了4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，包括國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、國(guó)家玻璃新材料創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心等。

加上十三五期間批復(fù)的17家和今年8月批復(fù)的國(guó)家地方共建硅基混合集成創(chuàng)新中心，工信部已經(jīng)批復(fù)了22家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，其中北京3家、上海2家、深圳2家、武漢2家，重慶、青島、廣州、沈陽(yáng)、西安、合肥、蘇州、無(wú)錫、包頭、株洲、洛陽(yáng)、泰安、蚌埠等各1家。

其中，國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心是家電行業(yè)唯一的、也是青島市第一家獲批落地的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，由海爾、美的、海信、方太、澳柯瑪、中國(guó)家電院、中國(guó)電研等行業(yè)骨干力量共同參與建設(shè)，對(duì)于青島家電產(chǎn)業(yè)未來(lái)邁向高端化、智能化意義重大。

此外，青島企業(yè)海爾、�？怂箍�、即發(fā)集團(tuán)還分別參與了國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心（位于合肥）、國(guó)家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心（位于北京）、國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心（位于泰安）和國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心（位于蘇州）等4個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工作。

整體來(lái)看，山東直接擁有2家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，參與建設(shè)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到8家，其中青島參與的5家。

1國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心有多重要呢？先來(lái)看一下其出臺(tái)的背景。2015年，中國(guó)發(fā)布《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃。緊接著2016年8月四部委又發(fā)布了“5大工程實(shí)施指南”，其中第一項(xiàng)便是《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實(shí)施指南》。制造業(yè)創(chuàng)新中心因此被稱為《中國(guó)制造2025》的五大工程之首。麥肯錫將“制造業(yè)創(chuàng)新中心”形容為“中國(guó)制造2025的加速器”，并將其與美國(guó)2012 年提出的總投資額10億美元的“全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃相提并論，并表示，美國(guó)和新加坡的經(jīng)驗(yàn)表明“政府引導(dǎo)投入、商業(yè)化運(yùn)作、各類創(chuàng)新主體分享收益”是制造業(yè)創(chuàng)新中心的可行路徑。而工信部牽頭批復(fù)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的最大特點(diǎn)是靠行業(yè)內(nèi)的企業(yè)共同出資建設(shè)，融合科研院所等相關(guān)方面力量，按照企業(yè)化、市場(chǎng)化去運(yùn)營(yíng)，形成可持續(xù)發(fā)展能力。也因此，堅(jiān)持在每個(gè)領(lǐng)域只建設(shè)一家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，這就要最大程度地聚集資源，避免重復(fù)建設(shè)。所以，各地都非常重視國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工作。比如，青島發(fā)布的《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，就提出“對(duì)國(guó)家級(jí)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元500萬(wàn)元”。當(dāng)然，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心也有非常高的門檻。2017年工信部制定了《省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》，提出了國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心面向22個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的總體布局。按照要求，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心要升級(jí)為國(guó)家創(chuàng)新中心需要達(dá)到12項(xiàng)要求，其中有很多明確的數(shù)字指標(biāo)，比如明確提出創(chuàng)新中心從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％；創(chuàng)新中心的年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額比例不低于30％。

2作為唯一一家落地青島的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心依托青島國(guó)創(chuàng)智能家電研究院有限公司組建。創(chuàng)新中心將聚焦家用電器高端化、智能化、場(chǎng)景化的發(fā)展方向，重點(diǎn)在本體技術(shù)、智能技術(shù)、安全技術(shù)、場(chǎng)景技術(shù)等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，提升我國(guó)高端智能化家電行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)企查查數(shù)據(jù)，青島國(guó)創(chuàng)智能家電研究院有限公司的前十大股東包括青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、澳柯瑪、來(lái)自深圳的和而泰、來(lái)自寧波的方太和來(lái)自合肥的科大訊飛。

此外，山東新成立的“四不像”山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和嶗山國(guó)資平臺(tái)巨峰科創(chuàng)分別是第二大和第七大股東。股東名單里還包括美的、海信、小鴨集團(tuán)等家電企業(yè)和中國(guó)家電院、中國(guó)電研等研究機(jī)構(gòu)。

10月26日，工信部曾在青島組織召開國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心建設(shè)方案專家論證會(huì)。當(dāng)時(shí)，專家組就在質(zhì)詢環(huán)節(jié)中提出，國(guó)創(chuàng)中心要重新定義家電，延展智能家電的內(nèi)涵和外延，鍛造中國(guó)家電業(yè)的長(zhǎng)板。中國(guó)工程院國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室教授級(jí)高工屈賢明曾表示，“十四五”期間中國(guó)家電業(yè)亟需補(bǔ)上核心關(guān)鍵零部件等短板。對(duì)于國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心來(lái)說(shuō)，意味著不小的壓力，同時(shí)也是前所未有的機(jī)遇。對(duì)于青島乃至整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心有兩層重要意義。

一方面，青島一直被詬病的家電產(chǎn)業(yè)配套不足的問題，將不再是大問題，因?yàn)榍鄭u可以借此成為中國(guó)整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心和技術(shù)高地，占據(jù)整個(gè)家電領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心位置。換句話說(shuō)，青島需要的不僅僅家電制造工廠（也需要，比如平度家電基地），更需要家電研發(fā)創(chuàng)新中心。另一方面，從行業(yè)角度看，就像新能源汽車之于汽車產(chǎn)業(yè)不僅僅是動(dòng)力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，更是汽車從此成為一個(gè)人工智能系統(tǒng)，家電產(chǎn)業(yè)也在逐漸轉(zhuǎn)向智能化，最終趨勢(shì)也必然是整個(gè)家成為一個(gè)人工智能系統(tǒng)。其實(shí)，在目前智能化和變頻需求趨勢(shì)下，家電對(duì)芯片數(shù)量和性能都在提升。華西證券發(fā)布的報(bào)告顯示，隨著智能化升級(jí)，高檔冰箱需要使用5組或以上智能功率模塊，空調(diào)、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等通常需要使用2或3組智能功率模塊，電源管理芯片1至8顆，主控MCU從8位升級(jí)至32位，通信單元新增Wi－Fi6／藍(lán)牙協(xié)議，傳感器數(shù)量和感知精度增加等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，家電行業(yè)所需的芯片雖然還沒有面臨供應(yīng)短缺，而且在硬件制造層面也沒有遇到卡脖子難題，但在軟件控制層面，卻存在比較大的差距。家電芯片領(lǐng)域的軟硬一體化或是需要攻克的難題。

3除了國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，�？怂箍祬⑴c的國(guó)家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、海爾參與的國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心都是未來(lái)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2019年獲批的國(guó)家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，主要依托國(guó)汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司，股東一開始包括中國(guó)一汽、東風(fēng)汽車、長(zhǎng)安汽車、廣汽集團(tuán)等18家。

2020年1月，國(guó)汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司新增四位投資人，包括大眾汽車（中國(guó)）投資有限公司、通用汽車（中國(guó)）投資有限公司、博世（中國(guó)）投資有限公司和�？怂箍禍y(cè)量技術(shù)（青島）有限公司。同時(shí)，公司的注冊(cè)資本也由原來(lái)的9億元新增至11億元，增幅為22．22％。其中，位于青島的�？怂箍翟谥悄芫W(wǎng)聯(lián)和智能駕駛領(lǐng)域的技術(shù)和方案已經(jīng)獲得行業(yè)認(rèn)可。在在高精度定位服務(wù)與應(yīng)用，尤其是面向自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的高精度定位技術(shù)方面，�？怂箍祪�(yōu)勢(shì)明顯。這對(duì)于將新能源汽車作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的青島來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。2020年10月，�？怂箍德�(lián)合吉林大學(xué)青島汽車研究院、海信集團(tuán)、華通集團(tuán)以及青島市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車分會(huì)組成青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同創(chuàng)新中心籌委會(huì)。    國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心依托合肥智能語(yǔ)音創(chuàng)新發(fā)展有限公司組建。創(chuàng)新中心將圍繞多語(yǔ)種語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音合成、語(yǔ)義理解和專用人工智能語(yǔ)音芯片等研發(fā)方向，構(gòu)建集共性技術(shù)研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、中試孵化和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新平臺(tái)，提升我國(guó)智能語(yǔ)音行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。目前，除了大股東科大訊飛，合肥智能語(yǔ)音創(chuàng)新發(fā)展有限公司的股東還有青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、中科寒武紀(jì)科技股份有限公司等。青島紡織領(lǐng)域的龍頭企業(yè)青島即發(fā)也參與了兩家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的籌建，分別為位于泰安的國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心和位于蘇州的國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心。其中，前者也是山東首個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，后者則是江蘇首個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

4具體到山東全省來(lái)看，科創(chuàng)板IPO已獲通過(guò)的山東天岳作為我國(guó)第三代半導(dǎo)體材料碳化硅的龍頭企業(yè)，參與了位于深圳的國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心。國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心依托深圳市匯芯通信技術(shù)有限公司組建，將圍繞5G中高頻器件領(lǐng)域重大需求，聚焦新型半導(dǎo)體材料及工藝、5G中高頻核心器件、面向射頻前端的硅基毫米波集成芯片等三大研發(fā)方向，支撐我國(guó)5G中高頻器件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。而山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院則剛剛成為國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)主體的大股東。2018年獲批的國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心是由中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所和哈爾濱工業(yè)大學(xué)、新松機(jī)器人等單位共同發(fā)起籌建，以沈陽(yáng)智能機(jī)器人國(guó)家研究院有限公司為依托，一開始有14家股東單位。2021年10月14日，沈陽(yáng)智能機(jī)器人國(guó)家研究院有限公司股東新增1家，大股東由“哈爾濱工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，沈陽(yáng)中科天盛自動(dòng)化技術(shù)有限公司”變更為“山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投資發(fā)展有限公司”，其中后者44．5617％。實(shí)際上，此前山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)聯(lián)合新松機(jī)器人、山東信通院管理中心、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濰坊理工學(xué)院共同發(fā)起設(shè)立的獨(dú)立企業(yè)法人單位新松工業(yè)軟件研究院，研究院作為新松機(jī)器人工業(yè)軟件的全球總部，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)突破人工智能、機(jī)器人、工業(yè)軟件等共性關(guān)鍵核心技術(shù)解決中國(guó)智能制造領(lǐng)域“缺芯少魂”的卡脖子問題。位于北京的國(guó)家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車輕量化中心則于2019年4月17日簽約落地?zé)熍_(tái)。

5據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)人士介紹，今年多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》和《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》。相關(guān)文件已將國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心納入免稅主體，對(duì)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，可按政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。而根據(jù)《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法（暫行）》，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心將在已運(yùn)行滿一年納入考評(píng)。根據(jù)考評(píng)辦法，創(chuàng)新中心依托公司的股東所占市場(chǎng)份額是否超過(guò)50％是重要的考核指標(biāo)。此外，所有創(chuàng)新中心都是一個(gè)開放平臺(tái)，隨著技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其他具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的企業(yè)也可以被吸納到創(chuàng)新中心中來(lái)。