東莞，明日之城的今日煩惱

作為東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎，松山湖園區(qū)在最近10年的蝶變引人入勝，而這背后則是東莞方面長(zhǎng)達(dá)20年的全局頂層設(shè)計(jì)和持續(xù)行動(dòng)落實(shí)。

小小的東莞松山湖園區(qū)，卻有著大大的發(fā)展格局：主推以華為及其上下游企業(yè)為代表的龍頭電子信息產(chǎn)業(yè)，建設(shè)機(jī)器人與智能裝備、生物技術(shù)、新能源等多個(gè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)力科研創(chuàng)新體系建設(shè)、引入國(guó)家大科學(xué)裝置、引導(dǎo)培育科技創(chuàng)新。

顯然，松山湖是想成為中國(guó)加強(qiáng)版的“硅谷小鎮(zhèn)”。庫(kù)比蒂諾、山景城，因蘋果、Google總部聞名世界；而松山湖，已經(jīng)開始因“歐洲小鎮(zhèn)”揚(yáng)名天下，但渴望在未來(lái)得到更多。

松山湖，東莞舉全市之力重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，近年來(lái)也一直在反哺著整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且為這座城市樹立了全新的形象。不少跟隨華為來(lái)到松山湖的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，也在東莞更多片區(qū)展開布局。而因松山湖大名來(lái)到東莞投資、創(chuàng)業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

在《第一財(cái)經(jīng)》評(píng)選的中國(guó)“新一線城市”榜單中，東莞已經(jīng)連續(xù)四年入選，而且排名在穩(wěn)步上升。2020年的最新榜單中，東莞在北上廣深之后的所有城市中排名第11，僅次于成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州和長(zhǎng)沙。

在東莞首次入選“新一線”的2017年，《第一財(cái)經(jīng)》就曾給出過核心原因：

在以電子制造業(yè)為核心支柱、擁有海量工廠的東莞，已經(jīng)有了OPPO、vivo這樣的手機(jī)行業(yè)佼佼者，未來(lái)還會(huì)有華為加入。這個(gè)正在變化中的城市給了許多年輕人機(jī)會(huì)，并用更好的生活將他們留了下來(lái)。

其實(shí)，東莞除了OV和華為終端，后來(lái)《第一財(cái)經(jīng)》也發(fā)現(xiàn)他們還有美宜佳——開店最多的中國(guó)連鎖便利店品牌。

放眼全東莞，走出松山湖：

長(zhǎng)安鎮(zhèn)有傳奇“步步高系”——OPPO、vivo和小天才；

厚街鎮(zhèn)有三星視界（SDI）、創(chuàng)機(jī)電業(yè)制品（TTI創(chuàng)科集團(tuán)）、和勤電子；

樟木頭鎮(zhèn)有博世激光儀器；

常平鎮(zhèn)有大根光電；

東坑鎮(zhèn)有富強(qiáng)電子；

鳳崗鎮(zhèn)有京東智谷項(xiàng)目；

……

引人注目的是，在大灣區(qū)建設(shè)背景下，東莞提出要打造“濱海灣新區(qū)”。截至目前，濱海灣新區(qū)已有紫光、歐菲光等外來(lái)科技企業(yè)簽約。

其中，東莞紫光項(xiàng)目號(hào)稱千億量級(jí)，并將作為其華南總部。對(duì)東莞人而言，他們也很期待這一項(xiàng)目能成為繼華為之后又一旗艦級(jí)大招商項(xiàng)目。

東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，明日之城正在冉冉升起。然而，深圳發(fā)展過程中遇到的樓市畸形發(fā)展問題，也開始在東莞凸顯。

房?jī)r(jià)上，前段時(shí)間松山湖片區(qū)個(gè)別住宅已經(jīng)給出4萬(wàn)多乃至5萬(wàn)的超高報(bào)價(jià)，而前幾個(gè)月深圳房?jī)r(jià)“狂飆”的行情亦影響到了東莞樓市，城市整體房?jī)r(jià)也在持續(xù)上漲。現(xiàn)在，深圳祭出“最嚴(yán)”樓市調(diào)控新政后，有觀點(diǎn)認(rèn)為如果東莞（尤其是熱點(diǎn)片區(qū)）不跟進(jìn)加碼調(diào)控政策，東莞熱點(diǎn)片區(qū)房?jī)r(jià)還將繼續(xù)“飆升”。

好在，東莞近日加碼樓市調(diào)控政策，在加大住宅用地和住房供應(yīng)力度、限購(gòu)政策、商品房轉(zhuǎn)讓年限、公積金貸款政策、房?jī)r(jià)監(jiān)管、輿論引導(dǎo)等九大方面做出新的部署。

其中，東莞首次對(duì)二手住宅采取限購(gòu)：在東莞本市行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上商品住房的，暫停向其銷售商品住房。同時(shí)，非東莞本市戶籍購(gòu)買首套一手、二手房需1年以上社保，二套需2年以上社保。

此外，“莞九條”還調(diào)整了商品住房轉(zhuǎn)讓年限，在東莞本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證由滿2年調(diào)整至滿3年方可交易轉(zhuǎn)讓。

房?jī)r(jià)持續(xù)飆升，連帶著也會(huì)引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、員工就業(yè)等一系列問題，東莞作為鮮明的制造業(yè)名城，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)偏低，更須防范“脫實(shí)入虛”的傾向。

此外，東莞的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及配套建設(shè)需要加快腳步，尤其是在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與周邊城市的互聯(lián)互通上。

東莞目前只有一條地鐵，而且第二條地鐵也是修得“相當(dāng)緩慢”。同時(shí)，東莞至今無(wú)地鐵與深圳或廣州打通，而且未來(lái)也不知何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)。作為榜樣，廣佛地鐵早在2010年就已開通，如今日均客流上50萬(wàn)；東莞第一條地鐵2號(hào)線目前日均客流在10萬(wàn)量級(jí)。

東莞和深圳間的人員往來(lái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，如此緊密，莞深間不僅要有快速軌道交通體系規(guī)劃，更要實(shí)打?qū)嵉厝ネ七M(jìn)和落實(shí)。即便地鐵相連短期無(wú)望，那么也要想辦法把現(xiàn)有城際線路（例如穗深城際、莞惠城際）、在建和規(guī)劃線路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)。

好消息是，深圳都市圈規(guī)劃正在編制，深圳地鐵也將牽頭建設(shè)一系列的城際新線，東莞和深圳間快速便捷的往來(lái)夢(mèng)想，期待早日照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

同樣值得注意的是，東莞是一座依靠產(chǎn)業(yè)招商而非本土企業(yè)發(fā)展壯大的城市。產(chǎn)業(yè)招商，過去主要靠外資企業(yè)（港資／臺(tái)資），現(xiàn)在更多靠深圳企業(yè)。延續(xù)至今的這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，直接導(dǎo)致東莞本土企業(yè)，尤其是本土大企業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)。

根據(jù)廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的“2019年廣東企業(yè)500強(qiáng)”榜單，擁有10家及其以上數(shù)量“廣東500強(qiáng)”企業(yè)的城市包括深圳、廣州、佛山、東莞、珠海、惠州、汕頭、中山，對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)為199、161、40、17、12、11、10、10。

顯然，就廣東本土大企業(yè)數(shù)量而言，深圳、廣州遙遙領(lǐng)先，佛山單獨(dú)第二梯隊(duì)，東莞領(lǐng)銜第三梯隊(duì)。外界熟知的美的、碧桂園，均為佛山的世界500強(qiáng)，而東莞至今無(wú)一家世界500強(qiáng)企業(yè)。當(dāng)然，如果“步步高系”算一家企業(yè)的話，那么東莞也會(huì)有1家世界500強(qiáng)。

不管是對(duì)松山湖還是東莞其他片區(qū)，在繼續(xù)做好高端制造業(yè)大招商和服務(wù)好這些引入大企業(yè)的同時(shí)，也要嘗試打造更加強(qiáng)大的東莞本土大企業(yè)陣容，從而建立起更加多元、穩(wěn)定的企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)格局。