為更好滿足新形勢(shì)下重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展需求，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布通知，進(jìn)一步完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。

當(dāng)前，全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，但與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，特別是重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣問(wèn)題直接影響了我國(guó)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

近幾年，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等文件，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，2015年8月26日，財(cái)政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的通知》，針對(duì)重大技術(shù)裝備市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸，研究形成了首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)(套)或首批次裝備、系統(tǒng)和核心部件等。其中，“首臺(tái)(套)”是指用戶首次使用的前三臺(tái)(套)裝備產(chǎn)品；“首批次”是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。同時(shí)，部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴(kuò)展到用戶在首年度內(nèi)(即從用戶首次購(gòu)買之日至當(dāng)年12月31日期間)購(gòu)買使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的裝備產(chǎn)品。

近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，進(jìn)一步完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。通知明確，制造《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備，且投保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)或選擇國(guó)際通行保險(xiǎn)條款投保的企業(yè)，在裝備交付用戶、保單正式生效、累計(jì)保費(fèi)滿20萬(wàn)元后集中申請(qǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)償。中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)按照實(shí)際投保費(fèi)率不超過(guò)3%及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予保險(xiǎn)補(bǔ)償。保險(xiǎn)期間應(yīng)連續(xù)不間斷，保險(xiǎn)補(bǔ)償期間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，不超過(guò)3年。

值得關(guān)注的是，與2015年試點(diǎn)之初的通知相比，上述2019年新發(fā)布的《通知》中，新增了“首年度關(guān)鍵零部件保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價(jià)值的2倍，首臺(tái)(套)裝備、首批次裝備和首年度小型關(guān)鍵裝備保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價(jià)值”等規(guī)定。

同時(shí)，在首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備定義中，《通知》還增加了“部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴(kuò)展到用戶在首年度內(nèi)(即從用戶首次購(gòu)買之日至當(dāng)年12月31日期間)購(gòu)買使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的裝備產(chǎn)品”這一說(shuō)法。