二、全國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)：走勢(shì)與解讀

本章我們就全國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)的走勢(shì)進(jìn)行解讀。

2021年“雙碳”目標(biāo)首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，并且“十四五”規(guī)劃將綠色發(fā)展列為專題篇章統(tǒng)籌安排，我國(guó)對(duì)綠色發(fā)展的重視提高到了前所未有的高度，因此我們將2021年兩會(huì)所處的3月份列為重要時(shí)間點(diǎn)，我們從歷史的階段性和數(shù)據(jù)的可獲得性出發(fā)，基于上述指標(biāo)體系，自2021年3月第一個(gè)周起，構(gòu)建周度綠色技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)，分為綠色技術(shù)創(chuàng)新總量指數(shù)（截至當(dāng)周的總量數(shù)據(jù)）和綠色技術(shù)創(chuàng)新增量指數(shù)（每周新增的數(shù)據(jù)）。同時(shí)我們還跨越時(shí)期追溯到2008年，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新年度指數(shù)，以對(duì)全國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體情況如下。

（一）2021年3月以來(lái)綠色技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)飛速上漲

具體而言，我們自2021年3月第一個(gè)周起，以周為周期，以截至當(dāng)周的總量數(shù)據(jù)和當(dāng)周增數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別計(jì)算綠色技術(shù)創(chuàng)新總量指數(shù)和綠色技術(shù)創(chuàng)新增量指數(shù)以體現(xiàn)全國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新的歷史趨勢(shì)和每周活躍情況。計(jì)算結(jié)果顯示，2021年3月以來(lái)，從總量看，綠色技術(shù)創(chuàng)新總量指數(shù)從2021年3月第一個(gè)周為基期的1000增至2022年4月末的4575．42，增長(zhǎng)約4．5倍，體現(xiàn)出全國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)升溫。從增量看，我們同樣設(shè)定3月第一周為基期100，綠色技術(shù)創(chuàng)新增量指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)走勢(shì)，兩會(huì)后的第一周增量指數(shù)達(dá)到峰值113．73。具體如下圖所示。

圖6 綠色技術(shù)創(chuàng)新總量指數(shù)和綠色技術(shù)創(chuàng)新增量指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：智慧芽、零壹智庫(kù)

2021年3月初至2022年4月末，全國(guó)新增綠色專利申請(qǐng)數(shù)近14萬(wàn)件，新增綠色專利授權(quán)數(shù)高達(dá)21萬(wàn)余件（因?qū)＠�申�?qǐng)公開(kāi)的滯后性，專利申請(qǐng)數(shù)較授權(quán)數(shù)增長(zhǎng)要慢），一定程度上呈現(xiàn)出各方主體綠色技術(shù)創(chuàng)新活力增強(qiáng)，綠色發(fā)展理念和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)更是深入人心。大量的綠色專利得到授權(quán)體現(xiàn)了全國(guó)高質(zhì)量專利申請(qǐng)?jiān)絹?lái)越多，技術(shù)創(chuàng)新能力越來(lái)越強(qiáng)，綠色技術(shù)創(chuàng)新正走向高質(zhì)量發(fā)展。

圖7 2021年3月以來(lái)綠色專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)累計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：智慧芽、零壹智庫(kù)

2021兩會(huì)前后政策、2021年7月16日全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的上線交易以及2022北京冬奧會(huì)的“綠色”辦奧理念是助推綠色技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)升溫的原因。

1．近兩年政策持續(xù)推動(dòng)

2020年10月29日，中共中央在關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中便提出要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新；2020年12月31日印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄（2020年）》以加快先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用；2021年2月《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系并構(gòu)筑有力有效的政策支持體系。

2021年10月26日《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出要大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)是“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之一；2021年10月28日《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》的印發(fā)更是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)打下強(qiáng)心針。

整體而言，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)、政策的持續(xù)支持和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化推動(dòng)了我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

表1：近兩年我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策匯總

資料來(lái)源：零壹智庫(kù)

2．全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易

2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易。發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)，納入重點(diǎn)排放單位超過(guò)2000家。我國(guó)碳市場(chǎng)將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場(chǎng)。

圖8 全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)

資料來(lái)源：零壹智庫(kù)

自7月16日啟動(dòng)至12月31日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共運(yùn)行114個(gè)交易日，碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1．79億噸，累計(jì)成交額76．61億元。其中，掛牌協(xié)議交易累計(jì)成交量3，077．46萬(wàn)噸，累計(jì)成交額14．51 億元；大宗協(xié)議交易累計(jì)成交量14，801．48萬(wàn)噸，累計(jì)成交額62．10億元。12月31日收盤價(jià)54．22元／噸，較首日開(kāi)盤價(jià)上漲12．96％。超過(guò)半數(shù)重點(diǎn)排放單位積極參與了市場(chǎng)交易。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。而制度創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的客觀要求，政府的綠色制度創(chuàng)新將給予市場(chǎng)綠色技術(shù)創(chuàng)新更大的動(dòng)力。

3．首個(gè)“碳中和”冬奧會(huì)

在籌備北京2022年冬奧會(huì)過(guò)程中，我國(guó)政府全面落實(shí)“綠色辦奧”舉措，開(kāi)幕式首次呈現(xiàn)出以清潔氫能作為燃料的“微火火炬”；國(guó)家速滑館“冰絲帶”成為世界上第一座采用二氧化碳跨臨界直冷系統(tǒng)制冰的大道速滑館，碳排放趨近于零；水立方被改造成“冰立方”；冬奧會(huì)全部場(chǎng)館達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)能源100％使用綠電；千余輛氫能大巴穿梭于賽場(chǎng)……綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的冬奧會(huì)以智慧多元的形式、完美嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男Ч�呈現(xiàn)在全世界面前，向世界展現(xiàn)了中國(guó)環(huán)保力量，圓滿兌現(xiàn)北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，北京冬奧會(huì)成為迄今為止第一個(gè)“碳中和”的冬奧會(huì)。

表2  冬奧六大碳中和行為

數(shù)據(jù)來(lái)源：零壹智庫(kù)

“綠色冬奧”一方面讓綠色發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心；另一方面，其所應(yīng)用的綠色技術(shù)和綠色行為更是讓世界眼前一亮，也為各地區(qū)、各企業(yè)綠色發(fā)展樹(shù)立了標(biāo)桿，一定程度上將引起市場(chǎng)對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的需求，從而推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。