3月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，山東省政協(xié)黨組成員、副主席孫述濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

孫述濤被查后，當(dāng)天晚上，山東省委常委會(huì)就召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)相關(guān)消息。

會(huì)議報(bào)道中有一個(gè)細(xì)節(jié)：

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要始終敬畏黨紀(jì)國(guó)法，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，自覺(jué)按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

這很容易讓人聯(lián)想到幾年前對(duì)威海的巡視反饋。

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2018年10月12日至2019年1月12日，省委第六巡視組對(duì)威海市進(jìn)行了巡視，后來(lái)的反饋巡視情況中提到：

市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不給力，部分重大決策爭(zhēng)議較多。

選人用人議論較多。

貫徹新發(fā)展理念不堅(jiān)決，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展整體統(tǒng)籌謀劃少，創(chuàng)新引領(lǐng)能力較弱，經(jīng)略海洋重視不夠。

此時(shí)，距離孫述濤卸下任職長(zhǎng)達(dá)6年的威海市委書(shū)記還不到一年時(shí)間，而新任威海市委書(shū)記2018年11月才到任。

顯然，巡視反饋中的“市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不給力，部分重大決策爭(zhēng)議較多”等問(wèn)題的指向似乎比較明確。

孫述濤在威海期間比較大的一個(gè)動(dòng)作是，將建設(shè)東部濱海新城作為威海發(fā)展的著力點(diǎn)。

這個(gè)建設(shè)周期大約從2014年開(kāi)始。

根據(jù)2014年的一份《關(guān)于成立東部濱海新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》顯示，東部濱海新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記擔(dān)任。

而到了2017年，東部濱海新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組突然升級(jí)。

這一年3月26日，東部濱海新城舉行領(lǐng)導(dǎo)班子交接會(huì)議，新的東部濱海新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)直接由孫述濤擔(dān)任，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，多位市委常委擔(dān)任成員，日常工作由新城建設(shè)指揮部代表市委市政府推進(jìn)，重大事項(xiàng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

據(jù)說(shuō)，為了方便工作，還建立了領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，大大提高了決策效率。

可以說(shuō)，2017年成為了威海東部濱海新城發(fā)力的關(guān)鍵一年：

2017年是新城“項(xiàng)目招商年”，2018年確定為“項(xiàng)目開(kāi)工年”。

2017年7月，孫述濤在接受山東電視臺(tái)采訪時(shí)曾談到，在15年之前威海就謀劃了要多開(kāi)發(fā)東部濱海新城，但是因?yàn)楦鞣N原因就沒(méi)有做得到，到今天已經(jīng)到了時(shí)機(jī)成熟，也到了不得不去開(kāi)發(fā)去建設(shè)的一個(gè)時(shí)候，所以威海就順勢(shì)開(kāi)展了東部濱海新城的建設(shè)，而這也是威海實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

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威海東部濱海新城的建設(shè)，曾有威海當(dāng)?shù)厝耸款?lèi)比為“雄安新區(qū)”，相當(dāng)于平地起一座新城：

東拓的規(guī)劃中，明確提到了預(yù)先考慮行政中心建設(shè)的可能性，隱含的思路便是考慮市政府東遷，以行政資源帶領(lǐng)人口及產(chǎn)業(yè)聚集，最終實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)榮成、文登、環(huán)翠、乳山的最優(yōu)半徑輻射。

應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)規(guī)劃和思路沒(méi)問(wèn)題。

但一座新城的建設(shè)過(guò)程中，往往也是各種利益博弈最激烈的過(guò)程中。

彼時(shí)，孫述濤曾明確表示，堅(jiān)決不讓一般的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)綁架了城市的發(fā)展，必須是嚴(yán)格按照城市的規(guī)劃方案來(lái)布局。

如果說(shuō)單純追求政績(jī)，或者GDP的話，只要放開(kāi)，那么三兩年之內(nèi)，房地產(chǎn)帶來(lái)的稅收，數(shù)字會(huì)很好看。但是那樣的話，對(duì)整個(gè)城區(qū)的開(kāi)發(fā)，對(duì)規(guī)劃就會(huì)造成一定的沖擊，對(duì)未來(lái)的發(fā)展就會(huì)埋下一定的隱患。所以對(duì)這一點(diǎn)，我們還是要求比較嚴(yán)格的。對(duì)一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)來(lái)講，他想來(lái)我們還不一定要，必須符合我們的規(guī)劃。我們打造的是以休閑旅游、醫(yī)療健康、教育文化、商貿(mào)服務(wù)為主的這么一個(gè)區(qū)域，門(mén)檻很高，所以一般的項(xiàng)目我們就不再入駐了，就是要招商選資了。

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

實(shí)際上，威海東部濱海新城對(duì)于引入的開(kāi)發(fā)商，或多或少都會(huì)提及一些帶著產(chǎn)業(yè)或其他配套的要求，無(wú)形之中又增加了利益操作空間。

北京青年報(bào)旗下的微信公號(hào)“團(tuán)結(jié)湖參考”分析表示：

孫述濤在威海時(shí)期的同僚，原威海市委常委、政法委書(shū)記劉茂德，原住建局局長(zhǎng)后任副市長(zhǎng)的周永迪，先后被查。值得注意的是，周永迪被查后威海住建系統(tǒng)還有多人陸續(xù)被查，看起來(lái)像是個(gè)窩案。而孫述濤主政威海的那十年，正是各地房地產(chǎn)行業(yè)高歌猛進(jìn)，但也腐敗頻出的時(shí)代。

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拋開(kāi)孫述濤威海期間的工作是非不談，有一點(diǎn)可以肯定的是，孫述濤在威海任職11年，從2011年12月到2018年1月?lián)�任威海市委�?shū)記長(zhǎng)達(dá)6年，似乎并沒(méi)有給威海打下一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

這期間，威海雖然不乏打印機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈招商獲得全省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定的案例，本土企業(yè)威高、光威等也表現(xiàn)亮眼，但整體來(lái)看產(chǎn)業(yè)布局的確亮點(diǎn)不多。

2017年，威海GDP增速達(dá)到8.1%，僅次于日照和菏澤，增速位列全省第三。

但從2018年開(kāi)始，威海GDP增速就陷入了低迷。

從2017年到2021年，5年時(shí)間，威海GDP整體增速只有23.93%，僅高于淄博和濟(jì)寧，位列全省倒數(shù)前三，排名也被德州趕超，下滑到第10位。

據(jù)2022年威海市工作報(bào)告，威海目前“四上”企業(yè)總量不大、增量不多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不快。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈還不穩(wěn)固，科技創(chuàng)新能力還有待提升。資源要素約束趨緊，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐和儲(chǔ)備不足。

威海的低迷似乎還在延續(xù)。

2022年，威海GDP為3408.18億元，與2021年相比減少了55.75億元，GDP名義增長(zhǎng)-1.61%，是山東省唯一負(fù)增長(zhǎng)的城市，剔除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)1.5%，同樣為山東省最低。

而且，威海再被東營(yíng)反超，排名進(jìn)一步下滑到第11位。

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2018年2月，孫述濤當(dāng)選為山東省副省長(zhǎng)，被明確為副省級(jí)。

僅僅三個(gè)月后，孫述濤再次調(diào)整，出任山東省會(huì)濟(jì)南市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)。

在濟(jì)南市長(zhǎng)任上近4年時(shí)間，孫述濤曾搭檔過(guò)王忠林和孫立成兩位市委書(shū)記。

2018年5月11日，在原市委書(shū)記王文濤北上兩個(gè)月后，濟(jì)南黨政一把手同日調(diào)整，王忠林由市長(zhǎng)順位市委書(shū)記，孫述濤出任市委副書(shū)記。

不到兩年，2020年2月，武漢疫情關(guān)鍵時(shí)刻，王忠林南下武漢，出任武漢市委書(shū)記。

一個(gè)多月后，2020年3月27日，孫立成由山東省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)之職出任濟(jì)南市委書(shū)記。孫述濤迎來(lái)第二位搭檔。

直到2022年3月，兩人雙雙去職，分別由劉強(qiáng)和于海田接任。

客觀說(shuō)，孫立成和孫述濤搭檔期間，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不出彩，尤其是從2021年起，濟(jì)南增速明顯放緩，GDP增速一直低于全省。

不過(guò)兩人似乎都異常高調(diào)，在公開(kāi)場(chǎng)合曾多次喊出人口、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)目標(biāo)，但實(shí)際上現(xiàn)實(shí)跟目標(biāo)之間都差得很遠(yuǎn)。

2021年4月17日上午，2021亞信金融峰會(huì)在濟(jì)南舉行，時(shí)任濟(jì)南市委書(shū)記在致辭中提到，“今天的濟(jì)南，面積超過(guò)1萬(wàn)平方公里，常住人口超過(guò)一千萬(wàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億大關(guān)、增速位居全國(guó)20強(qiáng)城市第一位。”

實(shí)際上，2020年末濟(jì)南常住人口是924.2萬(wàn)人，即使到了2021年末，濟(jì)南常住人口也才933.6萬(wàn)人，距離“常住人口超過(guò)一千萬(wàn)”還有不小的差距。

而根據(jù)2022年年初濟(jì)南市發(fā)展改革委、濟(jì)南市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《濟(jì)南市人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2030年）》，到2025年濟(jì)南市常住人口總量預(yù)期在1000萬(wàn)人左右，2030 年全市常住人口總量在1075萬(wàn)人左右。

同樣在2021年4月19日舉行的首屆濟(jì)南國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)高端峰會(huì)上，濟(jì)南市長(zhǎng)孫述濤在演講中公開(kāi)表示，“我們的芯片設(shè)計(jì)，封裝測(cè)試，制造最快到今年底，最慢明年上半年將做到全國(guó)第四，我這個(gè)是非常有信心的。”

客觀說(shuō)，這幾年濟(jì)南整體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確不錯(cuò)，2021年和2022年連續(xù)兩年增速位列全國(guó)前十，是“十強(qiáng)”中唯一的北方城市。

但根據(jù)濟(jì)南官方公布的信息顯示，2021年，濟(jì)南集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收88億元，同比增長(zhǎng)76%，其中集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)50.3億元，同比增長(zhǎng)193.9%，居全國(guó)主要城市第1位。2022年，濟(jì)南集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)40.6%，位居全國(guó)第7位。

這個(gè)成績(jī)，同樣距離孫述濤所說(shuō)的全國(guó)第四還是有一定差距。

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2022年3月，孫述濤和搭檔雙雙離任濟(jì)南黨政一把手。

這一年1月，有媒體再次曝光了濟(jì)南南部山區(qū)的數(shù)千棟違建別墅問(wèn)題。

頗有看點(diǎn)的是，這對(duì)搭檔實(shí)際上非常重視拆違工作。

2020年3月28日，濟(jì)南新任市委書(shū)記上任后的第二天，就到萊蕪區(qū)調(diào)研雪野風(fēng)景名勝區(qū)違建別墅清查整治工作。

兩周之后，4月11日，濟(jì)南市萊蕪雪野旅游區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布公告稱，計(jì)劃對(duì)萊蕪雪野風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)517棟建筑依法拆除。

山東人其實(shí)相對(duì)內(nèi)斂，喜歡那種既能說(shuō)狠話又能解決實(shí)際問(wèn)題的干部，而對(duì)于那種喜歡說(shuō)大話、喊口號(hào)的領(lǐng)導(dǎo)一開(kāi)始覺(jué)得新奇，但時(shí)間一長(zhǎng)往往不以為然。

濤哥顯然是山東這些年外來(lái)干部最為理想的形象。

這也是很多濟(jì)南干部乃至山東干部都會(huì)不自覺(jué)拿現(xiàn)任跟濤哥做對(duì)比的原因所在。

       原文標(biāo)題 : 孫述濤的威海濟(jì)南往事