一時之間的GDP波動、下降不可怕，可怕的是竭澤而漁，為了保數(shù)字不肯堅決轉(zhuǎn)型，那才是麻煩。

作者：今綸

【智庫支持：抱樸智庫（廣州、深圳、東莞）、灣趨智庫（佛山），執(zhí)行人：張鵬、何濤、紀旭】

大家都知道佛山是廣東第三城，中國第17城，東莞的GDP是排在佛山后面的。

在大家的印象中，珠三角重要城市的財政一直是不錯的。

2021年東莞全年財政收入達到769．5億元，落后佛山（財政收入808．1億元）39億元，佛莞之爭一直非常好看。

那么問題來了，佛山與東莞，誰更犀利？

01東莞吃到豐厚紅利  

抱樸財經(jīng)認為：講城市經(jīng)濟，要講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要講收到了多少稅，要看看有沒有赤字，更重要的是要看這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢是不是適應了整體環(huán)境的大變化，是不是在正確的賽道上。

一時之間的GDP波動、下降不可怕，可怕的是竭澤而漁，為了保數(shù)字不肯堅決轉(zhuǎn)型，那才是麻煩。

以深圳為例，2012年一季度，深圳的經(jīng)濟增速（5．8％）低于重慶（14．4％）、天津（14．7％）。

但深圳因為結(jié)構(gòu)優(yōu)化路子對了，后來成了中國第三城，這才是“長期主義”的勝利。

時間撥回2020年元旦，佛山宣布：2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)，成為國內(nèi)第17個、全省第3個萬億級城市。

就在2020年，東莞的稅收達到1783億，佛山稅收為1450億。

稅收與企業(yè)活力密切相關(guān)，稅收上的“東莞第三，佛山第四”早就發(fā)生了，不過，很多人沉迷于GDP排名，沒有在意。

所以，佛山與東莞到底誰是廣東第三城？

東莞發(fā)生了什么？雖然現(xiàn)在東莞因為疫情、海外形勢等因素的影響也在艱難前行，但是在疫情爆發(fā)之前，東莞羽翼已豐，而且吃到了大灣區(qū)最豐厚的紅利，灣區(qū)內(nèi)的同級別城市，無人可比。

東莞實際上得到了深圳企業(yè)家的熱捧，數(shù)據(jù)顯示，2015年東莞引進的內(nèi)資項目，34％的項目來自于深圳。

華為就是其中一個代表。事實上，大疆、藍思科技、康佳、順豐、歐菲光等大型企業(yè)相繼在莞擴軍，一段時間以來，數(shù)百個來自深圳的重大投資項目落戶在東莞，掀起了東莞承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出的熱潮。

原因也很簡單：東莞離深圳近，地價便宜，當時還有足夠的土地。

深圳企業(yè)剛開始還只是把制造環(huán)節(jié)放在東莞，后來有的把研發(fā)環(huán)節(jié)也放在了東莞，這是東莞科創(chuàng)的靈魂。

東莞在金融上得到了深圳、香港金融體系的持續(xù)力挺，港商在東莞的投資力度也頗大。

東莞毗鄰廣州，經(jīng)濟交往也不少，有不少廣州人其實是在東莞上班，廣州生活，也有東莞人在廣州上班，東莞生活，雖然這一數(shù)量遠遠小于來往廣佛的打工人。

因此東莞是吃到了深港紅利的，而深圳的體量最大，東莞因此受益最大。

反觀佛山，其地理位置靠近西邊，和東莞被三大一線城市“包圍”的地理優(yōu)勢沒得比，西邊都是求帶的小兄弟，而佛山和廣州之間又沒有深莞那么強的互補性，兩者的土地都不算緊缺，而廣州在科技創(chuàng)新方面也確實和深圳有一定差距，因此，佛山享受的一線城市溢出紅利比較有限。比較顯著的紅利之一可能就是很多廣州人在廣佛邊界買房。

這是在宏觀層面、在灣區(qū)的地理分布圖上我們看到的東莞優(yōu)勢，這對佛山來說是一個很難追趕的優(yōu)勢，東莞和佛山的差距逐漸縮小，并且最終在稅收方面，東莞超越佛山，這是原因之一。

為什么會這樣？因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同了。

02佛山東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同  

去年，廣東省印發(fā)的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）中，在東莞，新一代電子信息、綠色石化、汽車、先進材料等19個重點產(chǎn)業(yè)均被提及。

新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務業(yè)兩大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)在全省的布局，《規(guī)劃》均把東莞作為龍頭。此前，東莞一直是珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)的核心城市。

東莞的“招牌菜”是很清晰的。

佛山的支柱產(chǎn)業(yè)是什么？

在《規(guī)劃》中，智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品5大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)都將佛山列為核心城市。

智能機器人、前沿新材料、新能源、安全應急與環(huán)保和精密儀器設備5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也將佛山列為核心城市。

但我們知道，排名最靠前的就是智能家電，其中最突出的代表當然是美的，但美的的高峰期很明顯也過去了。

▲美的庫卡二期項目

美的是一個和人口、房地產(chǎn)擴張周期同步的周期性企業(yè)，現(xiàn)在人口和房地產(chǎn)的情況，大家都看到了。

2022年一季度，美的業(yè)績有所回暖，歸屬凈利潤達到71．78億元，同比增長10．97％。但格力、海爾歸屬凈利潤增速分別為16．28％、15．12％，美的要加油。

5月初，方洪波就在集團內(nèi)部管理層的一場交流會上表示，未來3年將是其職業(yè)生涯最寒冷的三年。

智能家電的龍頭尚且如此，其他可想而知。

順德看美的，佛山看順德，因為順德是佛山的經(jīng)濟龍頭區(qū)域。

不得不說，佛山遇到了一道坎，放在經(jīng)濟史的長河中看，這當然只是一朵浪花，但浪花太高也會嗆人的。

從外貿(mào)方面來說，2021年，東莞外貿(mào)進出口總額高達15247．03億，全國第五，廣東第二，而佛山只有6160．7億，全國第16名，廣東第四。

2021年各城市外貿(mào)進出口總額

2021年，東莞市出口機電產(chǎn)品6778．5億元，同比增長8．3％，占同期出口總值的70．9％，其中集成電路出口同比增長35．2％。

2021年前三季度，佛山全市出口機電產(chǎn)品2141．3億元，增長38．4％，占同期佛山外貿(mào)出口總值的54．5％，其中出口家用電器565．8億元，增長16．6％，出口燈具209億元，增長72．4％。

東莞出口的機電產(chǎn)品的比例顯然大于佛山。

所以，東莞更外向，佛山更側(cè)重內(nèi)銷其實是定論。

03佛山東莞的低調(diào)味道不同  

如果說佛山有什么是全國第一的話，很多人會想到順德美食，不是這個，而是土地財政的依賴度全國第一。

2020年，佛山土地財政依賴度高達180％，可謂“打遍”天下無敵手，全國第一！

2021年，杭州第一，佛山第二。

（數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計局及其他政府網(wǎng)站、CRIC）

所以，你看每一輪調(diào)控放松，佛山都是珠三角的“急先鋒”。

背后是龐大的開支需要支撐，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，則是佛山企業(yè)在過去幾年并沒有形成一個與GDP排名匹配的稅收數(shù)據(jù)和趨勢，使得稅收在2020年被東莞超過，如果不是疫情對深圳、東莞的影響巨大，東莞還將繼續(xù)拉近自己與佛山的GDP差距。

佛山2021年賣地收入937億，東莞賣地收入才655億，誰的土地財政依賴度更高，其實一目了然。

佛山人口961萬，土地3797．72平方公里。

東莞人口1053萬，土地面積2460平方公里。

在土地面積遠大于東莞的情況下，佛山的GDP領(lǐng)先優(yōu)勢不大，稅收有時候還落到東莞后面，而且吸引的人口也比東莞少了100萬，最后的結(jié)果就是東莞的地均GDP遠高于佛山。

東莞的秘密在哪里？

佛山應該怎么辦？

東莞的秘密不僅在松山湖，也在長安鎮(zhèn)。

有網(wǎng)友說：散裝的佛山比不過一盤大棋的東莞。

這話是有一定道理的。

大家關(guān)注松山湖是因為華為在松山湖，華為確實對松山湖的崛起功不可沒。

但長安鎮(zhèn)才是東莞的帶頭大哥，去年GDP880億。

長安鎮(zhèn)的OPPO和vivo，是妥妥的“段永平系”。

市場調(diào)研機構(gòu)CINNO Research發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，中國大陸市場智能手機銷量約為7439萬部。其中，OPPO銷量1280萬部，排名第一，環(huán)比增長9．4％；榮耀銷量1260萬部，排名第二，環(huán)比增長20．9％；vivo、Apple、小米銷量分別為1230萬部、1200萬部、1080萬部，排名第三至第五位。

第一名和第三名都來自于東莞。

松山湖、長安鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長并不僅僅是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上延伸、迭代，OPPO和vivo也沒有美的那么長的歷史，它們都是在資本和市場的雙重驅(qū)動下，落地、生產(chǎn)、營銷，硬生生打出一片天地，一出生就風華正茂，而且占據(jù)的是手機端，這顯然與新一代電子信息產(chǎn)業(yè)可以嵌入更深。

東莞其實已經(jīng)不是東莞，而是一個“新深圳”。

東莞的低調(diào)和佛山不同，佛山是帶一點佛系的低調(diào)，而東莞是帶一點霸悍的低調(diào)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，東莞是廣東第三城，經(jīng)濟總量方面，佛山是廣東第三城。所以，佛山的危機感非常強，結(jié)構(gòu)不加速進化，后果可想而知。

最近，我在佛山做調(diào)研，尤其是深入到順德的企業(yè)家圈層中，我驚喜地發(fā)現(xiàn)，有順德企業(yè)家在檢討自己：以前就是太務實了，現(xiàn)在要開始考慮更多IP打造、藝術(shù)賦能，以及潮牌塑造的事情。

這還只是一個方面，佛山正在悄悄起變化。

04佛山須殺出三條血路

佛山去年11月份換帥，市委書記鄭軻自上任以來，一系列表態(tài)、行動頗為振奮人心：

3月13日，佛山市企業(yè)家大會隆重召開，鄭軻表示，企業(yè)家是推動佛山企業(yè)由少到多、由小到大、由弱到強、由低端到中高端的頭號功臣，是擦亮佛山制造品牌、叫響“有家就有佛山造”的擎天之柱，是引領(lǐng)佛山敢飲頭啖湯、走在改革開放前列的開路先鋒，是造就佛山經(jīng)濟總量全國第十七城、全省第三城的中堅力量。

鄭軻重申常識，在當下尤其難能可貴，值得熱烈的掌聲。

三個月后，鄭軻也交出了一份自己的“半年成績單”：

今年上半年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值為5747．79億元，同比增長2．8％，高于全國、全省水平。

但佛山的轉(zhuǎn)型升級之路在當下依然顯得尤為迫切。佛山大量的中小制造業(yè)企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型，但相當一部分并沒有找到方向。

從公開信息來看，佛山未來五年在經(jīng)濟上要做兩件事：

第一：用數(shù)字給企業(yè)賦能，規(guī)模以上工業(yè)80％實現(xiàn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二：科技創(chuàng)新水平顯著提升，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度趕上先進水平，高技術(shù)制造業(yè)增加值實現(xiàn)三倍增長，高新技術(shù)企業(yè)超過1．1萬家，成為具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新高地。

后者尤其難，但后者又是關(guān)鍵。

由于種種原因，佛山更多只能靠自力更生培育本地科研力量、科創(chuàng)企業(yè)，但這是肯定不夠的。

東莞的崛起、惠州的增速狂飆都是受惠于深圳、香港持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，佛山?jīng)]有這樣的機會，那么只能從現(xiàn)有優(yōu)勢上殺出三條血路：

第一，智能電器、機器人等行業(yè)在美的等公司的奮力突圍下，技術(shù)、質(zhì)量再上一個等級，電器不僅僅是電器，而且必須是一個數(shù)據(jù)終端，從這個角度出發(fā)看能否在垂直的數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得獨特的資源優(yōu)勢。

第二，佛山是嶺南文化的發(fā)源地，黃飛鴻、葉問、李小龍以及醒獅、祖廟等一系列文化符號的互聯(lián)網(wǎng)潛力遠遠還未被挖掘出來，要積極促進市場力量進駐，以開放姿態(tài)歡迎市場力量進行文創(chuàng)開發(fā)。短視頻其實一直在創(chuàng)造各種奇跡，這種奇跡能否在佛山的各種文創(chuàng)產(chǎn)品上出現(xiàn)？需要佛山人的持續(xù)努力。以往的短缺經(jīng)濟時代，佛山的輕工業(yè)創(chuàng)造了奇跡，在當下，如何再創(chuàng)造奇跡？

再進一步，一些與日常生活相關(guān)的行業(yè)可否破圈擁抱嶺南文化？

第三，從垂直優(yōu)勢出發(fā)建大學，模仿硅谷模式，創(chuàng)新現(xiàn)有的產(chǎn)學研模式，鼓勵學者、學生和企業(yè)多接觸，甚至鼓勵學者直接參與創(chuàng)業(yè)，這才是佛山的內(nèi)生力量，可以先試點再推廣。但是這需要巨大的突破體制的勇氣，非常難�？空猩涛�引來世界500強固然很好，但這個模式已經(jīng)殺成了一片紅海，佛山不如從自己的核心產(chǎn)業(yè)出發(fā)，打造新的模式，打造自己的接地氣的“科研子弟兵”。

佛山，低調(diào)很好，但多一點霸氣就更好了。

佛山，嶺南文化的發(fā)源地，粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，與廣州共同構(gòu)成大灣區(qū)三大極點之一，一定會有更美好的未來！

       原文標題 : 佛山和東莞到底誰是廣東第三城？