“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”將重塑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，值得我們好好研究。

作者 ｜ 里普商隱社研究團(tuán)隊(duì)商業(yè)組

本文為商隱社原創(chuàng)文章

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“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”所要破除的是地方保護(hù)、市場(chǎng)分割，而所要建立的是統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則、要素和資源、監(jiān)管等，以及互聯(lián)互通的物流、信息交互渠道、交易平臺(tái)等。

最終是為了構(gòu)建一個(gè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。

“統(tǒng)一”的反面是“分割”。

市場(chǎng)被分割主要來自于兩個(gè)方面，一是氣候、地形等自然層面的，會(huì)影響交通運(yùn)輸，增加物流成本；二是地方保護(hù)、壟斷等造成，增加的是交易成本。

過去40多年，中國(guó)在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的大規(guī)模投資極大改善了自然條件對(duì)市場(chǎng)的分割，一系列制度改革也降低了交易成本。

以前地方保護(hù)主義非常嚴(yán)重，尤其是2001年我國(guó)推行所得稅分成改革前，企業(yè)所得稅按行政隸屬關(guān)系上繳：中央企業(yè)交中央，地方企業(yè)交地方。

這樣，地方政府自然就有動(dòng)力創(chuàng)辦價(jià)高利大的企業(yè)，比如煙廠和酒廠，這些都是創(chuàng)稅大戶。

所以在一段時(shí)間內(nèi)，各地?zé)煆S、酒廠等越辦越多，而且當(dāng)?shù)厝酥荒軓谋镜刭徺I。

于是，遼寧盤錦的居民只能喝到遼河牌的啤酒；漢中的煙民只能抽到當(dāng)?shù)鼐頍煻�廠出的一種香煙；江西平鄉(xiāng)的企業(yè)，只能購買到當(dāng)?shù)丶佑驼境鍪鄣某善酚停凰拇▌﹂w的農(nóng)民只能購買本地的農(nóng)資產(chǎn)品．．．．．．

地方保護(hù)所保護(hù)的是落后，多掏錢的當(dāng)然還是消費(fèi)者。

2001年有央視記者去安徽舒城縣調(diào)查，由于對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品銷售渠道方面的地方保護(hù)，那里同等規(guī)格、同一廠家的化肥，每袋比相距5公里的其他區(qū)域貴0．5元至7元。

地方保護(hù)也把企業(yè)的發(fā)展壓縮在特定區(qū)域內(nèi)，很難拓展出去。

雙匯董事長(zhǎng)萬隆就曾不止一次地感嘆：

“雙匯最大的敵人并不是強(qiáng)大的跨國(guó)公司，國(guó)內(nèi)的地區(qū)封鎖、‘諸侯經(jīng)濟(jì)’、地方保護(hù)主義才是雙匯最大的對(duì)手！”

雙匯應(yīng)該算是跟地方保護(hù)扭打最激烈的企業(yè)之一。

在網(wǎng)上搜索一下，幾乎能看到雙匯在各個(gè)年份，不同城市遭到的被“封殺”新聞，其業(yè)務(wù)員被打的事件也并不罕見。

1999年，靠生產(chǎn)火腿腸起家的雙匯在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之外找到了一個(gè)新項(xiàng)目——冷鮮肉。與冷鮮肉相區(qū)別的是“熱鮮肉”，大多在凌晨殺豬，清晨上市去賣，一把刀殺豬，一桿秤賣肉。冷鮮肉要進(jìn)行低溫冷卻排酸工藝，在0—4℃的低溫下貯藏、運(yùn)輸和銷售。

彼時(shí)，冷鮮肉在國(guó)外流行，而國(guó)內(nèi)鮮為人知，其銷售總量?jī)H占豬肉消費(fèi)總量的10％左右，市場(chǎng)前景廣闊，雙匯打算在全國(guó)建連鎖店，專賣冷鮮肉。

全國(guó)建豬肉連鎖店，就必然會(huì)動(dòng)當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)的蛋糕，當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)就會(huì)亮出殺豬刀。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為什么不也做冷鮮肉與之競(jìng)爭(zhēng)呢？

因?yàn)檫@就要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行冷鏈化改造，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售都靠冷鏈，投資數(shù)以億計(jì)，地方企業(yè)難以承受。

當(dāng)時(shí)的雙匯營(yíng)收近60億，還在深交所上市了，市值20億。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)當(dāng)然也不是普通的屠宰公司，大多擁有當(dāng)?shù)卣�府商�?wù)部門血統(tǒng)，當(dāng)時(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》執(zhí)行者之一便是各地商務(wù)部門。

于是，除了一些大中城市，雙匯在遼陽、東莞、黃石等都發(fā)生了幾乎情節(jié)相同的被驅(qū)逐事件。

所不同的是，有的是政府發(fā)文阻止；有的是不給辦相關(guān)證件，強(qiáng)行關(guān)店；有的被“執(zhí)法隊(duì)”阻撓。

2003年，雙匯在全國(guó)多個(gè)城市遭遇封殺，甚至遭遇暴力事件。至當(dāng)年8月底，僅公開沒收、堵截雙匯冷鮮肉的事件就達(dá)50多起。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心當(dāng)時(shí)組成了一個(gè)調(diào)查組，他們分析認(rèn)為，各地出臺(tái)的文件五花八門，主要包括：設(shè)置政策壁壘；設(shè)定“技術(shù)壁壘”；限制銷售品種、渠道、數(shù)量等；重復(fù)檢疫、收費(fèi)。

這種狀況一直持續(xù)，10年之后的2013年5月，“肉類行業(yè)巨頭”雙匯雖以71億美元巨資收購了美國(guó)最大豬肉企業(yè)史密斯菲爾德，但在一些縣城仍不能騰挪半寸。

當(dāng)年10月發(fā)生了“10．3江西弋陽暴力打砸事件”，雙匯在弋陽的門店被當(dāng)?shù)厝庳湸蛟�，員工被打傷，門店一片狼藉。

雖然看起來是同行之間的爭(zhēng)斗——雙匯進(jìn)入前，弋陽縣每天屠宰80－90頭豬，雙匯每天能賣5頭豬的肉，市場(chǎng)就那么大，別家就得少賣5頭——但起因是縣政府印發(fā)了與國(guó)家規(guī)定不符的紅頭文件，限制其它品牌豬肉在當(dāng)?shù)劁N售，給了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)驅(qū)逐雙匯的支持。

所以即便很早就成了行業(yè)巨頭，“雙匯的生鮮肉在全國(guó)有90％以上的地方不通暢”。

一家行業(yè)巨頭尚且能有如此遭遇，與地方利益沖突的其他品牌就更不用說了。

近幾年，“只能抽本地?zé)�、喝本地酒”這樣的現(xiàn)象基本不存在了，而類似雙匯被“封殺”的新聞也變得零星，但地方保護(hù)主義卻沒有隨之凋亡，而是換了種形式——過去主要在商品領(lǐng)域，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)要素領(lǐng)域，或以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的形式存在。