中國(guó)經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)里,武漢城市圈為何堪當(dāng)“第四極”?
文 | 易不二
來(lái)源 | 螳螂觀察
在過(guò)去150年歷史中,武漢曾多次備受矚目。
1890年,晚清名臣張之洞力主洋務(wù),中國(guó)第一家近代鋼鐵大廠“漢陽(yáng)鐵廠”在武漢拔地而起,中國(guó)鋼鐵工業(yè)正式起步,中國(guó)工業(yè)文明由此覺(jué)醒。
1911年,孫中山領(lǐng)導(dǎo)下的革命黨人,在武昌打響了辛亥革命第一槍?zhuān)品酥袊?guó)長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建帝制。
1927年,中國(guó)革命面臨重大危機(jī),中共中央在武漢召開(kāi)緊急會(huì)議。這場(chǎng)被后世稱(chēng)為“八七會(huì)議”的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),確立了武裝斗爭(zhēng)救中國(guó)的大方向。
2020年,在抗擊新冠肺炎疫情中,武漢用3個(gè)月左右時(shí)間取得了決定性成果,創(chuàng)造了人類(lèi)同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)壯舉。
然而,在2021年年初,隨著成渝城市群進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略,各大媒體爭(zhēng)相將“中國(guó)第四極”的位置冠予成渝城市群之時(shí),作為長(zhǎng)江中游城市群之首的武漢,也只能咽下“中部塌陷”的無(wú)奈。哪怕,“武漢城市圈”早在2006年就被寫(xiě)入中央文件,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
當(dāng)然,“第四極”只是一個(gè)相對(duì)概念,成渝和長(zhǎng)江中游之間的競(jìng)爭(zhēng),反映的是城市發(fā)展的繁榮與活力。
只是,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的價(jià)值坐標(biāo)里,以武漢為首的長(zhǎng)江中游城市群究竟處于怎樣的位置,還需撇開(kāi)外界聲音,把脈城市實(shí)力。
長(zhǎng)江中游與成渝,為何難分伯仲?
自1957年法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈特曼提出“城市圈”這一概念以來(lái),已在全世界被廣泛運(yùn)用,并被作為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
改革開(kāi)放以來(lái),京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市圈的發(fā)展相當(dāng)迅猛,帶領(lǐng)中國(guó)沿海地區(qū)率先起飛,成為支撐全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要地區(qū)。
幅員遼闊的中西部地區(qū),要緊跟沿海發(fā)展腳步,朝共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn),也迫切需要強(qiáng)大的內(nèi)部引領(lǐng)力。
長(zhǎng)江中游城市群與成渝城市群的地理位置,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵存在。如果中部不強(qiáng)大,東部的資源優(yōu)勢(shì)也無(wú)法傳導(dǎo)到西部,而西部的能源優(yōu)勢(shì)也難以被東部充分利用。
因此,無(wú)論從國(guó)家戰(zhàn)略層面,中部崛起層面,還是西部大開(kāi)發(fā)層面,大力發(fā)展長(zhǎng)江中游城市群與成渝城市群,都是勢(shì)在必行。
長(zhǎng)江中游與成渝這兩大城市群,在擔(dān)當(dāng)中國(guó)“第四極”的展位位置上,又各有優(yōu)勢(shì),難分伯仲。
從體量上看,無(wú)論是人口、面積還是GDP,長(zhǎng)江中游都要明顯優(yōu)于成渝。
長(zhǎng)江中游城市群跨域了湖北、湖南、江西3個(gè)省31市,有約32.6萬(wàn)平方公里,面積是珠三角的6倍、接近成渝的2倍,是目前最大的城市群。其覆蓋人口達(dá)1.25億,僅次于長(zhǎng)三角的1.5億常住人口,高于成渝的1億常住人口。
人口、面積之外,GDP總量更是城市群體量的關(guān)鍵指標(biāo)。
2020年,長(zhǎng)江中游城市群的GDP總額超過(guò)8.9萬(wàn)億元,遙遙領(lǐng)先于成渝城市群的6.8萬(wàn)億元。
但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合程度來(lái)看,擁有濃厚文化認(rèn)同的成渝,又明顯比橫跨多省“散裝”而來(lái)的長(zhǎng)江中游城市群,更能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
在這一點(diǎn)上,被中共中央、國(guó)務(wù)院明確要求引領(lǐng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的武漢也自揭其短,認(rèn)為還需結(jié)成更加緊密的戰(zhàn)略共同體。武漢市的主要領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市商會(huì)上,就倡議要加強(qiáng)四省會(huì)城市“十四五”規(guī)劃編制工作等對(duì)接,共謀未來(lái)發(fā)展。
但論城市群的產(chǎn)業(yè)層次和城市群內(nèi)部的發(fā)展梯度,成渝就完全不及長(zhǎng)江中游。
長(zhǎng)江中游城市群只有武漢一個(gè)國(guó)家中心城市,而成渝城市群有GDP萬(wàn)億規(guī)模的重慶,與千億規(guī)模的成都這兩大國(guó)家中心城市,但成渝在區(qū)域內(nèi)的輻射能力和影響力卻不及武漢。
長(zhǎng)江中游城市群的三大省會(huì),武漢、長(zhǎng)沙的GDP早已加入萬(wàn)億俱樂(lè)部,南昌也在朝突破6千億目標(biāo)發(fā)力。除此之外,襄陽(yáng)、宜昌、岳陽(yáng)等一批3-4千億GDP規(guī)模的城市也在強(qiáng)勢(shì)崛起。
但成渝城市群除了重慶與成都之外,內(nèi)部城市卻“青黃不接”,成績(jī)最好的綿陽(yáng)處于3千億GDP規(guī)模的位置。
資源過(guò)于集中,沒(méi)有可以擴(kuò)散的次中心“腹地”,也導(dǎo)致了成渝城市群的產(chǎn)業(yè)層次與長(zhǎng)江中游城市群存在一定差距,尤其是在高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還需朝長(zhǎng)江中游城市群看齊。
“1+8”的18年
成渝城市雖有“雙雄”但內(nèi)部城市卻難以接力,而長(zhǎng)江中游城市群卻能形成接力梯隊(duì),這一優(yōu)勢(shì)局面,更多的是得益于武漢城市圈的集中引領(lǐng)。
因?yàn),從城市群本身的發(fā)展來(lái)看,中心城市圈的引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵。
一線(xiàn)貫通,兩江交匯,三鎮(zhèn)雄峙,九省通衢,占據(jù)獨(dú)特地理位置的武漢,在中國(guó)歷史上的很多重要時(shí)刻——內(nèi)陸開(kāi)埠、武昌起義、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、解放中原等都擔(dān)起了重要角色之后,面臨“立足中游、引領(lǐng)中部、服務(wù)全國(guó)、鏈接全球”新時(shí)代使命,武漢開(kāi)始擴(kuò)容“朋友圈”聚力。
2002年6月,時(shí)任中共湖北省委書(shū)記俞正聲,在中國(guó)我黨湖北省第八次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出:“武漢市要著眼于提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架,拓展和完善城市空間布局和功能分區(qū),形成武漢經(jīng)濟(jì)圈,更好地發(fā)揮對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用!
作為長(zhǎng)江中游城市群的核心城市圈——武漢“1+8”城市圈,就此啟程。
至今,已經(jīng)“成年”的武漢城市圈,在經(jīng)歷了全面推進(jìn)、提質(zhì)增效、融合貫通的發(fā)展之后,早已證明了引領(lǐng)者該有的實(shí)力與作為。
對(duì)于武漢來(lái)說(shuō),2020年的特殊性舉世皆知。但武漢城市圈2020年的地區(qū)生產(chǎn)總值仍然高達(dá)2.64萬(wàn)億元,在中西部都市圈中穩(wěn)居首位。2021年前三季度,武漢城市圈地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)2.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.9%。據(jù)這個(gè)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2021年,武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量的中西部領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步確立。
這片英雄土地,能夠在短短一年多時(shí)間內(nèi)從重創(chuàng)中修復(fù),并以驚人的生命力實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)增長(zhǎng),核心支撐點(diǎn)在于武漢“1+8”城市圈的“1+8”產(chǎn)業(yè)分工合作。
比如,以“漢陽(yáng)鐵廠”為代表的“共和國(guó)工業(yè)脊梁”,曾經(jīng)的鐵血與光榮,在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,全面提檔,涅槃重生。鋼鐵、石化、機(jī)械制造等傳統(tǒng)制造業(yè),緊跟國(guó)家工業(yè)的轉(zhuǎn)型,升級(jí)為汽車(chē)、光電子、芯片等智能制造產(chǎn)業(yè),邁步新的發(fā)展能級(jí),并帶動(dòng)周邊城市走向“九城合一”的一體化協(xié)同發(fā)展。
截至2021年9月,武漢城市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8467家,居中西部第一。
其中,作為尖端智造業(yè)的“光芯屏端網(wǎng)”,以聚集了1000余家光電子信息企業(yè)的武漢光谷為“核”,輻射至鄂州、黃石、天門(mén)、潛江等域內(nèi)城市,合力托舉成三大世界級(jí)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群之一。
這種分工明確、合力共贏的產(chǎn)業(yè)分工,在新興的大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)上也表現(xiàn)得淋漓盡致。
2020年,武漢的大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)4000億元。并且,光谷生物城的“飛地”園區(qū)在省內(nèi)已達(dá)16個(gè),并與天門(mén)、仙桃、黃石、黃岡等4個(gè)域內(nèi)城市共建了武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地地方產(chǎn)業(yè)園。
除了產(chǎn)業(yè)有聯(lián)動(dòng),在最為關(guān)鍵的人才與科研實(shí)力上,武漢城市圈擁有103所普通高校,以高校發(fā)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)前三的實(shí)力,與珠三角、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)并駕齊驅(qū)。
如此一來(lái),在“研發(fā)在武漢、制造在城市圈;頭部在武漢、鏈條在城市圈;融資在武漢、投資在城市圈;主鏈在武漢、配套在城市圈”的一體化產(chǎn)業(yè)格局下,人才優(yōu)勢(shì)也隨之?dāng)U散至城市圈,不僅武漢自2017年以來(lái)已連續(xù)4年成為人才凈流入城市,咸寧、黃石和鄂州等城市早已從人口凈流出轉(zhuǎn)為人口凈流入。
有了人才的底層競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力就能持續(xù)迸發(fā)活力。聯(lián)合國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“2021全球城市集群創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告”顯示,武漢創(chuàng)新指數(shù)4年連進(jìn)18位,位列全球第25、國(guó)內(nèi)第6、中西部第1。
這也有力地推動(dòng)了武漢城市圈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。2013年到2020年,武漢城市圈的一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.8:49.5:40.7轉(zhuǎn)型為5:40:55,高質(zhì)量發(fā)展成果已經(jīng)顯現(xiàn)。
“第四極”定論中部的必然
在“第四極”的激烈博弈中,武漢奮力彰顯“中部崛起”的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng),為長(zhǎng)江中游城市群打開(kāi)了新的競(jìng)爭(zhēng)格局。
作為長(zhǎng)江中游城市群的另一核心力量,長(zhǎng)沙也在做大中心城市規(guī)模,對(duì)內(nèi)增強(qiáng)輻射力和引領(lǐng)力,并增強(qiáng)城市活力和吸引力。這也是為什么,長(zhǎng)株潭城市圈能夠與武漢城市圈一起,成為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)中的一環(huán)——國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出:推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展,加快武漢、長(zhǎng)株潭城市圈建設(shè),打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。
而南昌在深刻反思“經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)”的現(xiàn)狀后,也以武漢、長(zhǎng)沙城市圈為目標(biāo),喊出“敢于再打一槍”的聲音,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面持續(xù)發(fā)力。
在武漢城市圈的引領(lǐng)力之下,長(zhǎng)沙、南昌城市圈呼應(yīng)而來(lái),形成了“眾人拾柴火焰高”的鼎足之勢(shì),爭(zhēng)得了長(zhǎng)江中游城市群在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上“第四極”的應(yīng)有之位。
這樣一來(lái),長(zhǎng)江中游城市群在連接南北、啟承東西的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值與區(qū)位優(yōu)勢(shì)下,又能與成渝城市群合力帶動(dòng)西部大開(kāi)發(fā),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖開(kāi)創(chuàng)新格局。
長(zhǎng)江中游城市群在“第四極”站位打開(kāi)的更大發(fā)展機(jī)遇下,武漢城市圈在綜合實(shí)力、協(xié)同發(fā)展的提升上,又邁入了新的臺(tái)階:
承接武漢成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)的黃岡,引進(jìn)落戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資218.56億元;
鄂州的水陸空多式聯(lián)運(yùn)體系,為武漢城市圈走向世界鋪就立體交通網(wǎng)絡(luò);
黃石不僅“家里有礦”,還聚集了全省三分之二的PCB企業(yè);
咸寧在綠色農(nóng)、林、水產(chǎn)業(yè)之外,正如火如荼地打造500億電子信息產(chǎn)業(yè)集群;
武漢的軌道交通10號(hào)線(xiàn)延伸至仙桃后,一批批企業(yè)也選擇了在仙桃生長(zhǎng);
潛江的“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)配套基地建成,成為了武漢的“追光者”;
武漢城市圈的大健康產(chǎn)業(yè),已在天門(mén)扎根;
孝感緊跟武漢步伐,共建車(chē)谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊,目前已完成新能源車(chē)及零部件企業(yè)100余家的“安家落戶(hù)”。
“九城如一城”的抱團(tuán)態(tài)勢(shì),使得武漢城市圈以不到湖北省三分之一的面積,集中了全省一半以上的人口,共享了超過(guò)60%的GDP總量。
這也讓武漢城市圈的引領(lǐng)者姿態(tài)更加凸顯,以城市互融、產(chǎn)業(yè)互旺、人才互通等方面共生共榮的標(biāo)桿之勢(shì),與長(zhǎng)沙、南昌城市圈“兄弟齊心”,助推長(zhǎng)江中游城市群從中國(guó)“第四極”,進(jìn)位世界城市群。
再回望過(guò)去150年歷史,武漢其實(shí)從未遠(yuǎn)離聚光燈。
力主洋務(wù)的張之洞時(shí)代,武漢是在上海之后,位列第二的“大武漢”。
改革開(kāi)放之前,武漢的綜合實(shí)力是僅次于北京、上海、天津三個(gè)直轄市之外的省會(huì)城市。
在經(jīng)歷了2020年疫情之后,武漢仍然以磅礴之勢(shì)再出發(fā),躋身全國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前十。
從而,麥肯錫預(yù)測(cè),到2025年,武漢將以達(dá)1310萬(wàn)人口,2.65萬(wàn)億GDP,在全球城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量中排名第11位。
如今,在國(guó)家共同富裕與雙循環(huán)的發(fā)展新格局下,武漢“1+8”城市圈引領(lǐng)長(zhǎng)江中游城市群,又將中國(guó)“第四極”的鎂光燈點(diǎn)亮。
這是桂冠,更是責(zé)任。
但長(zhǎng)江中游這個(gè)任何城市都不是配角的城市群,已經(jīng)列好隊(duì)形,挺起“大國(guó)崛起”的“中部脊梁”。
參考資料:
《武漢城市圈,如何“1+8>9”?》湖北日?qǐng)?bào)
《被低估的武漢城市圈,被期望的“中國(guó)第四極”》喻家大院
《武漢長(zhǎng)沙合肥南昌再次握手!成渝“第四極”面臨變數(shù)?》西部城事
《武漢城市圈是個(gè)什么圈》新華網(wǎng)
《那不只是武漢,那是中國(guó)的腰板》虎嗅
*本文圖片均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

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