前言：

圍繞5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、IPv6等加緊布局?jǐn)?shù)字新基建，在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域建成一批示范應(yīng)用新場景，支持開展科技應(yīng)用場景沙盒試點(diǎn)。

作者 ｜ 方文

圖片來源 ｜  網(wǎng) 絡(luò)

國務(wù)院發(fā)布支持北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

11月26日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加緊布局?jǐn)?shù)字新基建。

著力打造于家務(wù)國際種業(yè)科技園區(qū)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，提升發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。

支持具備條件的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)新一輪先行先試改革政策在城市副中心落地實(shí)施，支持中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺在城市副中心及北三縣等地布局。

發(fā)揮政府投資基金撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投入城市副中心科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

探索科技成果轉(zhuǎn)讓市場化定價(jià)機(jī)制和利益分配機(jī)制，支持跨區(qū)域共建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實(shí)體。

確定三大基本原則

①承接疏解、錯(cuò)位發(fā)展。有序承接符合城市副中心發(fā)展定位的功能疏解和人口轉(zhuǎn)移，提升對首都功能的服務(wù)保障能力，實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興，與河北雄安新區(qū)各有分工、互為促進(jìn)，有效解決北京［大城市�。輪栴}。

②改革創(chuàng)新、試點(diǎn)示范。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，根據(jù)發(fā)展定位和實(shí)際需要，賦予更大發(fā)展自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化和旅游等功能，推動(dòng)政策措施和試點(diǎn)示范項(xiàng)目先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

③協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控要求，積極推進(jìn)城市副中心、通州區(qū)與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，探索逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路徑，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出示范。

明確兩大主要目標(biāo)

到2025年，城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。

到2035年，現(xiàn)代化城市副中心基本建成。

承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移的作用全面顯現(xiàn)，形成現(xiàn)代化城市管理和社會(huì)治理體系、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，［城市副中心質(zhì)量］體系完善成熟，與周邊地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模今年或突破40萬億元

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020）》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)由2005年的2．6萬億，增長到2020年的39．2萬億，按照此增速計(jì)算，2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)�；�?qū)⑼黄?0萬億；

同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重也由2005年的14．20％，提升至2020年的38．60％，2020年占比同比提升了2．40％，表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈發(fā)重要。

2015年－2019年均維持兩位數(shù)增長，尤其是2020年在疫情影響下依然維持了9．70％的增速，整體來看數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長中起到了重要作用。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速仍將大幅高于GDP增速，其規(guī)模或?qū)⑹状纬�過40萬億元。

未來五到十年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各地需要在政策設(shè)計(jì)、要素供給等方面持續(xù)發(fā)力，不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

今年5月，北京市發(fā)改委發(fā)布消息，今年以來，北京聚焦國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，加快實(shí)施了一批重大科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

在本次集中開工的100個(gè)項(xiàng)目中，國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和投資額占比均近五成。

這些重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，將帶動(dòng)全市加快取得科技創(chuàng)新新突破，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈［三鏈聯(lián)動(dòng)］，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

8月2日，首屆全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京國家會(huì)議中心開幕。會(huì)上發(fā)布《北京市關(guān)于建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》，明確了北京市大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略和愿景。

方案提出，通過5至10年的接續(xù)努力，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的［6個(gè)高地］：

城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地、國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領(lǐng)高地、全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地、數(shù)字治理中國方案服務(wù)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作開放高地。

北京數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心啟動(dòng)試運(yùn)營，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（北京）接入20個(gè)行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識注冊量29億。

國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的海淀園、通州園、經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園三個(gè)園區(qū)全部開園；

國家北斗創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等基礎(chǔ)建設(shè)深入推進(jìn)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨，北京市正全力推進(jìn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的“兩區(qū)”建設(shè)，這是中央支持北京開放發(fā)展的重大機(jī)遇。

全市上下準(zhǔn)確把握數(shù)字化發(fā)展趨勢，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能，努力打造改革開放的［北京樣板］。

結(jié)尾

伴隨各地對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展立法的一步步推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的野蠻生長將告一段落，監(jiān)管與創(chuàng)新互促互進(jìn)、相互依存的關(guān)系將愈加凸顯，這對促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也將起到積極作用。

數(shù)字科技已經(jīng)成為當(dāng)下各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型的必選項(xiàng)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵手段。

部分資料參考：新浪財(cái)經(jīng)：《國務(wù)院：支持北京大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 加緊布局?jǐn)?shù)字新基建》

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