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中國數(shù)字化治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析:數(shù)字政府建設(shè)水平提高

本文核心數(shù)據(jù):數(shù)字化治理概念、網(wǎng)上政府服務(wù)能力、地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放度、智慧城市試點分布、中國智慧城市技術(shù)支出規(guī)模

1、數(shù)字化治理概念

數(shù)字化治理,包括但不限于多元治理,以“數(shù)字技術(shù)+治理”為典型特征的技管結(jié)合,以及數(shù)字化公共服務(wù)等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動治理方式變革有助于實現(xiàn)政府和社會綜合治理的制度完備、治理完善、規(guī)范有序,提高政府治理和公共服務(wù)管理效率。

圖表1:數(shù)字化治理框架

2、數(shù)字政府建設(shè)水平提高

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出提高數(shù)字政府建設(shè)水平,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。

——電子政務(wù)服務(wù)水平提升

《2020年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示,中國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)從2018年的0.6811提高至2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位,升至全球第45位,取得歷史新高。同時,《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)調(diào)查評估報告(2020)》顯示,我國各地區(qū)政府網(wǎng)上服務(wù)能力總體指數(shù)和五項分項指數(shù)均有不同程度提高,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)為“非常高”的地區(qū)從2016年的3個地區(qū)增加到2020年的8個地區(qū)。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)為“低”的地區(qū)已清零。

圖表2:2016-2020年中國省級政府網(wǎng)上政府服務(wù)能力年度對比(單位:個)

——數(shù)據(jù)開放度提高

根據(jù)復(fù)旦大學(xué)和國家信息中心數(shù)字中國研究院發(fā)布的《中國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放報告》,截至2021年4月底,我國已有174個省級、副省級和地級政府上線了數(shù)據(jù)開放平臺,其中省級平臺18個,城市平臺156個(含直轄市、副省級與地級行政區(qū))。與2020年下半年相比,新增32個地方平臺,其中包含1個省級平臺和31個城市平臺。

圖表3:2012-2021年我國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上線情況(單位:個)

3、新型智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)市政公用設(shè)施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。

——華東地區(qū)智慧城市試點密度高

從區(qū)域布局來看,目前住建部確定的290個智慧城市試點基本覆蓋我國各個省、市、自治區(qū),主要集中在中東部地區(qū)。其中華東分布最為集中。統(tǒng)計顯示,目前山東省智慧城市試點數(shù)量最大,為27家,比同為華東的江蘇省多7家;其次為安徽和浙江,分別是15和14家。

圖表4:中國住建部智慧城市試點分布情況(單位:個)

——中國智慧城市技術(shù)支出規(guī)模全球第二

根據(jù)IDC  2020年7月發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》,至2020年,中國智慧城市技術(shù)支出規(guī)模達(dá)到266億美元,是全球技術(shù)支出第二大的國家,僅次于美國。中國市場的三大熱點投資項目依次為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)驅(qū)動治理以及數(shù)字化管理。

圖表5:2016-2020年中國智慧城市技術(shù)支出規(guī)模變化情況(單位:億美元)

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》,同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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