近期，有關(guān)新一線城市的話題總是充滿熱度。但大部分人的觀察視角，都簡(jiǎn)單拘泥于城市規(guī)模擴(kuò)張、人口總量遞增和大而廣之的GDP數(shù)字。至于因地域分布差異而形成的不同屬性，則很少關(guān)心或根本沒(méi)有察覺(jué)。

本文就將以目前最新的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為依據(jù)，帶您細(xì)品這些新一線城市的細(xì)微差距。因?yàn)樵诓痪玫膶��?lái)，這些屬性偏差交匯在一起，就能編制出全新的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。

拾人牙慧的第一檔

在目前公布的名單中，已經(jīng)有15個(gè)城市榮登新一線行列。但彼此之間的差異也非常顯著，甚至能依據(jù)綜合屬性做分檔處理。其中，那些背靠原一線城市的地區(qū)，無(wú)疑在各方面都比之同僚還更有地利優(yōu)勢(shì)。

比如毗鄰上海的蘇州、杭州與寧波、緊挨著深圳和深圳的東莞、佛山，以及向來(lái)是北京海上門戶的天津。這些地方的基礎(chǔ)并不類同，所仰仗的支柱型產(chǎn)業(yè)各有千秋，卻都能順利從臨近的更發(fā)達(dá)區(qū)域吸收到足夠“養(yǎng)料”。

先以蘇州、杭州與寧波為例。因?yàn)樵诘乩砩鲜巧虾Ｍㄏ騼?nèi)地的兩大主要方向，所以能優(yōu)先獲得較為充裕的金融財(cái)政支持。自身又分別以制造業(yè)、互利網(wǎng)科技或補(bǔ)充型外貿(mào)為基底，都在最大程度上與上海這座金融重鎮(zhèn)形成互補(bǔ)。加之還都有比較成熟的旅游業(yè)資源，更是能從上海及其他周邊地區(qū)吸引來(lái)更多人流或經(jīng)流。

其次就是夾在廣州和深圳之間的東莞與佛山。本身就是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)帶的重要成員，也曾是出口業(yè)云集的代加工重鎮(zhèn)。如今雖在產(chǎn)業(yè)布局方面有較大變動(dòng)，依然有比較不錯(cuò)的老本可吃。因此，始終能吸引到充足的外來(lái)人口涌入，填補(bǔ)前一批離開(kāi)者的發(fā)展空檔。

至于北方沿海的天津，雖在實(shí)際上只有北京這一個(gè)鄰居，也經(jīng)常容易被吸納走優(yōu)勢(shì)資源，卻終究有其繼續(xù)存在的必要。當(dāng)企業(yè)或個(gè)人因條件限制而無(wú)法一步登天，那么天津就會(huì)是充當(dāng)跳板的最好陣地。原來(lái)就存在的港口屬性，也能確保其在上下游經(jīng)濟(jì)傳輸帶中扮演穩(wěn)固地位。

當(dāng)然，如果我們將地理范圍繼續(xù)拉大，那么沿海地區(qū)還存在有與上述城市較為接近的南京和青島。她們的地理位置更加精妙，也都在不同程度上具備了充當(dāng)門戶條件。比如坐擁優(yōu)質(zhì)深水港的青島，就是目前在天津以南到上海以北之間的最好口岸。雖然背靠經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲軟的華北地區(qū)，但卻沒(méi)有能與之抗衡的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。南京則正好位于長(zhǎng)江下游與中游之間，還是江蘇省的首府所在，同樣是比上不足而比下有余的中間存在。

自我促進(jìn)的第二檔

除了前文所述的這些典型口岸城市，余下的新一線城市都有更為趨同的典型特征：省會(huì)首府、資源集中方便、沒(méi)有強(qiáng)大的同類競(jìng)爭(zhēng)者。而且從根本上來(lái)說(shuō)，這些都屬于同一個(gè)現(xiàn)象。我們不妨以其中表現(xiàn)最為亮眼的重慶、成都和西安為例。

作為面積最大的直轄市，重慶人口已經(jīng)達(dá)到3205．42萬(wàn)，位列全國(guó)所有城市之最。雖然沒(méi)有省會(huì)地位，卻坐擁8．24萬(wàn)平方公里面積，早已相當(dāng)于一個(gè)中等省份大小。從分區(qū)域看，主城都市區(qū)常住人口為2112．24萬(wàn)人，占65．90％。其中中心城區(qū)常住人口為1034．35萬(wàn)人，占32．27％。主城新區(qū)常住人口為1077．89萬(wàn)人，占33．63％。渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為806．46萬(wàn)人，占25．16％。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為286．72萬(wàn)人，占8．94％。而放眼整個(gè)大西南地區(qū)，都沒(méi)有常住人口超過(guò)2000萬(wàn)的競(jìng)爭(zhēng)者。

然而，人口增量第一的還是成都。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，成都常住人口增加581．89萬(wàn)人。在全國(guó)所有城市中，這一增量?jī)H次于一線城市深圳和廣州，位居第三。十年間四川全省人口進(jìn)一步向首位城市成都聚集，成都在四川省的人口占比從2010年的18．8％增長(zhǎng)到25．02％。顯然，這就是成功利用政治地位，吸納周邊小城人口的成功結(jié)果。其中，重慶的自立門戶，在很大程度上有促進(jìn)作用。

最后，是作為大西北龍頭的西安。其在10年內(nèi)人口增加了448．51萬(wàn)，在所有新一線城市中位居第二，也在全國(guó)所有城市中位居第四。增速方面，西安人口十年增幅高達(dá)52．97％，在15個(gè)新一線城市中領(lǐng)跑，也是唯一增幅超過(guò)50％的城市。支撐此類新一線的省會(huì)城市的政治地位、資源集中能力和缺乏競(jìng)爭(zhēng)者優(yōu)勢(shì)，在西安得到了最玲離盡致的表現(xiàn)。否則，僅僅依靠充沛的旅游資源，很難獲得現(xiàn)有的巨大成績(jī)。

換句話說(shuō)，這些身居廣袤內(nèi)地的新一線城市，都有自身繁榮下去的必然性與合理性。本身還充當(dāng)著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海財(cái)稅重鎮(zhèn)的鏈接功能。只不過(guò)在門戶屬性方面不如前一檔末尾的南京，也就很難在上限層面予以真正趕超。

當(dāng)然，有類似職能的新一線城市還遠(yuǎn)不止上述三家。成功躋身名單的鄭州、武漢、長(zhǎng)沙和沈陽(yáng)，都是屬性少有偏差的同類。

擴(kuò)張之余的隱患

然而，在新一線城市普遍崛起的大背景下，還潛藏著危及根本的隱憂存在。這就是新增人口與支撐產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展并不同步。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是單純利用政策優(yōu)勢(shì)吸納人口，充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。至于除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之外的其他配套設(shè)施，則推進(jìn)緩慢或是根本沒(méi)有改觀。這個(gè)問(wèn)題又在內(nèi)地的二擋新一線中最為普遍，以至于不得不繼續(xù)仰仗本省的其他地方來(lái)共同填坑。

于是我們可以看到，湖北省在6月12日發(fā)布湖《2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)》。強(qiáng)調(diào)要深度放開(kāi)放寬城市落戶限制。取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制，進(jìn)一步降低武漢市落戶門檻，實(shí)行省內(nèi)戶口遷移一地辦結(jié)機(jī)制。實(shí)際上就是在擔(dān)憂省城的膨脹，危機(jī)到與之息息相關(guān)的周邊區(qū)域。所以才暫時(shí)忍痛截留落戶對(duì)象，用政策將他們充實(shí)到武漢之外的地方上去。我們完全有理由相信，類似的操作也將在其他內(nèi)地新一線城市身上出現(xiàn)。只不過(guò)居于華中的武漢先行一步，尚未順勢(shì)傳導(dǎo)至更西部地區(qū)。

總的來(lái)說(shuō)，新一線城市的大量涌現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展到特定階段的必然現(xiàn)象。只不過(guò)有的城市還能繼續(xù)增漲下去、有的則可能因達(dá)到極限而停滯不前。當(dāng)然也一定會(huì)有基礎(chǔ)更差的城市，最后將匆匆吸引來(lái)的人口紅利又倒吐出去。這也是她們與真正一線城市間的差距體現(xiàn)。