文 |陳選濱

來源|智能相對(duì)論

作為前沿技術(shù)的探索者,科技企業(yè)正在積極探索新型智慧城市的建設(shè)路徑,并加速將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成為智慧城市建設(shè)成就。

12月17日,在2020百度云智峰會(huì)上,百度智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理黃艷發(fā)表了“與城市共成長(zhǎng),與生態(tài)共繁榮”的演講,并展示了百度智能云在為政新治理、為企新動(dòng)能、為民新服務(wù)方面取得的最新成果。

對(duì)于百度智慧城市的發(fā)展,她總結(jié)道:“整體而言,我們構(gòu)建了一套自主可控、賦能生態(tài)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的智慧城市整體架構(gòu)．．．．．．而這一切都是因?yàn)槲覀兿Ｍ�能夠用技術(shù)讓城市里面每個(gè)人的生活更加安和、健康、幸福�！�

不難發(fā)現(xiàn),圍繞區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型所展開的現(xiàn)代城市治理議題,已經(jīng)成為科技企業(yè)深度參與的一項(xiàng)社會(huì)工程。

根據(jù)住建部發(fā)布三批智慧城市試點(diǎn)名單,截止至2020年4月初,住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè)。如果計(jì)算科技部、工信部、國家測(cè)繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量,目前我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量更是累計(jì)已達(dá)749個(gè)。

伴隨著政企協(xié)同的城市智能化、數(shù)字化共建項(xiàng)目越來越多,智慧城市的建設(shè)格局也正在一步步落實(shí)、清晰。

智慧城市“三位一體”

在這個(gè)發(fā)展過程,城市治理的協(xié)同性逐步呈現(xiàn)成為智慧城市建設(shè)的“三位一體”格局——政企協(xié)同,民眾參與。

其一,政府。作為城市建設(shè)者、管理者,政府是智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,往往需要基于城市發(fā)展的個(gè)體化需求差異來做好城市數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì),以及為企業(yè)提供建設(shè)場(chǎng)景。

其二,企業(yè)。落實(shí)技術(shù)應(yīng)用、推動(dòng)智慧化解決方案的實(shí)踐,需要具體的場(chǎng)景承載。企業(yè)是智慧城市建設(shè)的參與者,其技術(shù)、平臺(tái)與方案都需要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)整匹配,與城市同行。

百度基于自家的飛槳深度學(xué)習(xí)平臺(tái)和國產(chǎn)AI芯片,參與打造了北京 “海淀城市大腦”。在此,智慧城市的政企協(xié)同已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新高度,呈現(xiàn)出兩方面的思考。

一方面,百度作為技術(shù)的提供者,其強(qiáng)大的AI算法為城管、交通、住建等22個(gè)城市場(chǎng)景的智能化提供了必要的底層支持。不同城市的智慧化建設(shè)需求不盡相同,需要因地、因時(shí)制宜,百度與不同地方的合作都意味著是一次強(qiáng)綁定的深度合作。

其三,民眾。這或許是智慧城市建設(shè)過程中參與感最弱的一個(gè)主體,但事實(shí)上,民眾是智慧城市建設(shè)的支持者,其諸多行為與反饋?zhàn)罱K都將影響著智慧城市建設(shè)的走向與效果。

巴塞羅那從2009年開始探索智慧城市的發(fā)展模式,至今取得諸多頗有成效的建設(shè)成果,也因此被認(rèn)為是歐洲智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿。而取得如此成就,并非易事。在這個(gè)過程中,民眾為巴薩羅那的智慧城市建設(shè)提供了非常顯著的支持。

巴塞羅那市政廳的首席技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)新官提到,數(shù)據(jù)是巴塞羅那智慧城市的核心。到目前為止,大約4萬名巴塞羅那市民正在為智慧城市計(jì)劃提供數(shù)據(jù)。

誠然,在智慧城市,技術(shù)的底層支持是必要的。同時(shí),數(shù)據(jù)的核心支持也是關(guān)鍵,不可忽視。也就意味著,在整體的建設(shè)下,民眾不可缺位。

那么,圍繞一個(gè)城市的智慧化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,至少需要政府、企業(yè)與民眾的三方配合才能迎來真正意義上的建設(shè)發(fā)展。對(duì)應(yīng)的,在智慧城市的建設(shè)目標(biāo)上,也將是對(duì)應(yīng)政府、企業(yè)與民眾三方需求的服務(wù)成果。

黃艷將百度智慧城市的建設(shè)成果和服務(wù)理念總結(jié)凝練為三個(gè)方面,即:為政:新治理;為企:新動(dòng)能;為民:新服務(wù)。其中的思考也正是基于“三位一體”的建設(shè)格局所對(duì)應(yīng)展開。

對(duì)于政府而言,建設(shè)智慧城市的目的不在于為了建設(shè)而建設(shè),而在于通過智慧化、數(shù)字化的手段提高城市治理能力。

對(duì)于企業(yè)而言,智慧城市項(xiàng)目的展開有利于培育新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,深度參與其中,在提高自家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也將更好的賦能各行各業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,是市場(chǎng)共贏的局面。

對(duì)于民眾而言,城市作為社會(huì)活動(dòng)的主要區(qū)域,未來生活工作的各項(xiàng)需求、生活質(zhì)量的提高等等民生需求都需要智慧城市建設(shè)的支持。

顯然,“三位一體”的智慧城市建設(shè)格局在城市管理、城市產(chǎn)業(yè)、城市民生三大層面依依展開,也覆蓋了城市系統(tǒng)的三大關(guān)鍵主體。那么,在明確了建設(shè)主體之后,所謂的建設(shè)路徑也將逐步清晰。

建設(shè)路徑“分工初顯”

盡管每一座城市的發(fā)展需求與戰(zhàn)略不一樣,但是圍繞著城市智慧化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型所展開的變革依舊有跡可循。

特別是伴隨著國內(nèi)各大城市與科技企業(yè)的積極參與,越來越多的實(shí)踐案例已然將智慧城市建設(shè)的底層邏輯提煉出來。

1． 技術(shù)“爆破”城市需求。

在智慧城市,應(yīng)對(duì)不同的城市需求需要底層技術(shù)的支持。譬如,在城市安全方面,SENSORO(北京升哲科技有限公司)與百度智能云聯(lián)手打造出城市安全解決方案在運(yùn)行期間成功識(shí)別隱患數(shù)十萬余處,預(yù)警數(shù)百次早期火災(zāi)、煤氣泄漏等事件,挽救了127個(gè)生命。

而該方案背后的支撐正是兩者通過人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),融合視覺感知、物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)感知,研發(fā)出來全新一代軟硬件一體化的城市級(jí)智能全感知系統(tǒng)。

技術(shù)成果帶來的價(jià)值不難總結(jié),伴隨著越來越多的科技企業(yè)助力,智慧城市在AI、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等前沿技術(shù)的支持下,越來越敏銳、高效地應(yīng)對(duì)城市中突發(fā)的、延遲的問題與需求。

2． 中臺(tái)統(tǒng)籌城市場(chǎng)景。

中臺(tái)的作用在智慧城市的建設(shè)過程中愈發(fā)顯著。目前,無論是政府在做的頂層設(shè)計(jì),或是企業(yè)提供的解決方案,中臺(tái)已然是智慧城市建設(shè)的標(biāo)配。

智慧麗江的建設(shè)圍繞著以“一個(gè)城市大腦建設(shè)”為核心展開,在全力推進(jìn)智慧小鎮(zhèn)、智慧商業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧旅游等14大重點(diǎn)場(chǎng)景智慧化的同時(shí),重點(diǎn)打造集成化的指揮中心,上下銜接。指揮中心的設(shè)立成為統(tǒng)籌麗江城市服務(wù)與管理的關(guān)鍵。

同樣的,在百度的智慧城市整體架構(gòu)上,圍繞城市大腦所展開的是全面且靈活的服務(wù)中臺(tái)層,自下而上分別是城市大腦感知中臺(tái)、城市大腦AI中臺(tái)、城市大腦數(shù)據(jù)中臺(tái)與城市大腦智能交互中臺(tái),四個(gè)中臺(tái)各自分工,分別提供數(shù)據(jù)感知、AI算法、大數(shù)據(jù)、智能交互等多維能力。

在城市與企業(yè)的建設(shè)思路上,中臺(tái)的定位逐漸清晰——居中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成為輸出底層技術(shù)與對(duì)接城市場(chǎng)景的重要中樞,隨之成為解決方案和頂層設(shè)計(jì)的標(biāo)配。

3． 生態(tài)擴(kuò)展城市邊界。

智慧城市建設(shè)的另一個(gè)標(biāo)配是生態(tài)擴(kuò)展。誠然,城市系統(tǒng)的多元化與復(fù)雜化,注定智慧城市建設(shè)不是單打獨(dú)斗的項(xiàng)目,政企協(xié)同、民眾參與的基本格局就決定了其是一項(xiàng)聯(lián)合共生的項(xiàng)目,生態(tài)擴(kuò)容也是剛需。

特別是對(duì)于科技企業(yè)而言,在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)下,生態(tài)聯(lián)合無疑是一項(xiàng)重要的能力。在此,百度智慧城市便確立了“平臺(tái)+生態(tài)”的戰(zhàn)略打法,同時(shí)基于百度的城市大腦中臺(tái),百度智能云初步建立了包括80余家合作伙伴在內(nèi)的“百度智慧城市生態(tài)合作伙伴聯(lián)盟”。

如此,面對(duì)復(fù)雜多元的城市系統(tǒng),百度可以賦能生態(tài)伙伴的產(chǎn)品,而生態(tài)伙伴也能借助百度在AI、云服務(wù)等方面的能力,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同將城市大腦中臺(tái)與城市綜治、公共安全、應(yīng)急管理、醫(yī)療健康等各行各業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合,進(jìn)行全面賦能,不斷拓展智慧城市的服務(wù)邊界。

智慧時(shí)代“未來已來”

誠然,建設(shè)格局的基本確立與建設(shè)路徑的初步呈現(xiàn),都在表明智慧城市建設(shè)的進(jìn)程正在悄然加快。

身處后疫情時(shí)代,我們也能很明顯的感知到,滯后的城市治理水平在高速發(fā)展的時(shí)代是多么的“殘酷”,面對(duì)突發(fā)性公共事件,不得不讓我們深入的審視智慧城市建設(shè)的價(jià)值。

古人常說,“上工治未病,不治已病,此之謂也�！背鞘兄卫硪伯�(dāng)如此,做好“預(yù)防性”治理工作需要高效、快速、全面的城市管理體系和數(shù)字技術(shù)支持。那么,于短期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃而言,智慧城市建設(shè)都是一個(gè)必要的社會(huì)工程。

目前,智慧城市建設(shè)的各方面條件已經(jīng)走向成熟。在領(lǐng)導(dǎo)者的角度,經(jīng)此一“疫”,各地政府愈發(fā)重視智慧城市建設(shè),城市管理理念也在快速迭代升級(jí)。

在參與者的角度,科技企業(yè)長(zhǎng)期以來的技術(shù)積累與布局提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)底座,正在轉(zhuǎn)化成為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)動(dòng)能。譬如,在人工智能領(lǐng)域,百度作為中國投入最早、技術(shù)最強(qiáng)、布局最完整的領(lǐng)軍企業(yè),在智慧城市建設(shè)上,便展示出了AI賦能的巨大價(jià)值。

基于自主可控、安全高效的飛槳深度學(xué)習(xí)平臺(tái),以及昆侖通用AI芯片、鴻鵠語音AI芯片全面兼容信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,百度智慧城市為海淀打造了兼容開放、自主可控的城市大腦,作為底座以支持海淀區(qū)智慧城市的發(fā)展。而這恰恰暗合了十四五規(guī)劃中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持自主可控、安全高效”的理念。

在支持者的角度,民眾目前享受著智慧城市所帶來的便捷生活,也同時(shí)為智慧城市建設(shè)提供著必要的數(shù)據(jù)支持。權(quán)利與義務(wù)兩者之間達(dá)到微妙的匹配,為智慧城市建設(shè)減少了諸多阻力。

那么,若是能抓住好這個(gè)時(shí)機(jī),當(dāng)下無疑是建設(shè)智慧城市的一個(gè)黃金時(shí)刻。在城市建設(shè)中,拉開數(shù)字化時(shí)代的大幕,迎接未來!