哪里才是當前環(huán)京地區(qū)潛力最大的價值洼地呢?
近年來,伴隨著北京的不斷發(fā)展,環(huán)京地區(qū)逐漸成為了大家關(guān)注的焦點,特別是近日北京出臺《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的實施方案》再次把環(huán)京地區(qū)聚焦到大家的眼前,在整個環(huán)京地區(qū)有沒有特別值得關(guān)注的點呢?哪里才是當前環(huán)京地區(qū)潛力最大的價值洼地呢?
一、環(huán)京城市化演進加速
近日,北京市出臺《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),立足首都城市戰(zhàn)略定位,全面落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項任務(wù),《實施方案》提出建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,設(shè)定了到2020年、2035年和本世紀中葉三個階段的總體目標。
具體來看,到2020年,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制在促進資源要素流動、加快區(qū)域合作中發(fā)揮積極作用,初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展的新局面;到2035年,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制在促進南北區(qū)域均衡和縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,首都核心功能更加優(yōu)化,京津冀世界級城市群構(gòu)架基本形成;到本世紀中葉,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制在完善區(qū)域治理體系、提升區(qū)域治理能力等方面更加有效,推動建成以首都為核心的世界級城市群。
根據(jù)《實施方案》我們能夠看到一個環(huán)京地區(qū)城市一體化的發(fā)展邏輯,這套方案的背后其實是一整個北京城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程,從早年產(chǎn)業(yè)集中于北京內(nèi)部,到如今產(chǎn)業(yè)逐漸向環(huán)京地區(qū)轉(zhuǎn)移,環(huán)京正在成為承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。特別是隨著大興機場的啟用,以機場空港為核心正在不斷吸引產(chǎn)業(yè)向機場空港周邊南移,產(chǎn)業(yè)南移趨勢逐漸形成。
二、產(chǎn)業(yè)南移中哪里才是重心?
當我們打開整個京津冀地區(qū)地圖的時候就能夠看到,在整個京津冀地區(qū),一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的雁陣正在形成,根據(jù)日本經(jīng)濟學家赤松要所總結(jié)的雁陣經(jīng)濟模型理論,中國正在產(chǎn)生屬于中國內(nèi)地的內(nèi)部雁陣,在整個雁陣中,我們能夠看到,北京作為全國的首都和區(qū)域經(jīng)濟的中心,作為整個產(chǎn)業(yè)圈的雁頭正通過自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷向周邊進行產(chǎn)業(yè)輻射,向西輻射到張家口,向東輻射到天津,向南則到雄安,從而形成了一整套產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)之中,大興機場無疑成為了整個雁陣的最中心位置,也成為了整個產(chǎn)業(yè)圈的關(guān)鍵所在。
在這樣的情況下,一個重要的環(huán)京地點則逐漸顯現(xiàn)出來,這就是固安地區(qū),固安作為環(huán)京地區(qū)的一部分,雖然沒有燕郊、香河、大廠等地那么受關(guān)注,但是當我們以雁陣為模型進行地理分析的時候,其關(guān)鍵的地理位置,緊鄰大興機場的區(qū)位優(yōu)勢,讓其逐漸成為整個環(huán)京雁陣的重要支點,這個支點緊鄰北京、雄安、天津三地的關(guān)鍵區(qū)域,也正在成為整個環(huán)京地區(qū)值得關(guān)注的重點。
三、為什么說固安是環(huán)京最大的價值洼地?
早在20年前,這個名不見經(jīng)傳小縣城,只不過是北京周邊的眾多縣城之中的丑小鴨,僅有釣具、腸衣、濾芯、塑料是支撐縣域工業(yè)的“四大金剛”,全縣年財政收入不足億元,每年廊坊弄經(jīng)濟排名固安都敬陪末座。
然而,2002年,固安產(chǎn)業(yè)新城建立,歷經(jīng)十年發(fā)展,到2011年,財政收入突破10億元;2013年,突破25億元;2019年底,固安全縣的財政收入達到96億元,GDP突破305億元,成為全國經(jīng)濟投資潛力第一縣域。
如今,伴隨著大興機場的啟用,2020年9月16日,北京大興國際機場首座跨省異地城市航站樓——大興機場固安城市航站樓正式啟用,固安再次成為了大家關(guān)注的焦點,那么,我們改怎么看待固安的價值呢?
首先,從城市圈的角度來看,固安不僅僅位于以北京為核心的環(huán)京雁陣的關(guān)鍵節(jié)點,而且還是整個環(huán)京區(qū)域城市化中非常具有積極意義的地方,固安到天安門廣場只有50公里的車程,比延慶、懷柔、平谷、密云、房山、門頭溝等六區(qū)縣還要近,與此同時固安位于京津冀黃金三角區(qū)的核心地帶,距離大興機場約10公里,向南約2公里直通首都環(huán)線高速。與此同時,京雄城際鐵路大興機場至雄安新區(qū)段計劃于年內(nèi)建成通車,京雄城際鐵路全長92.4公里,自北京西站引出,固安東站是全線五大站點之一,起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。按照交通決定城市圈的邏輯來看,固安正好處于北京黃金都市圈的位置,一方面,固安背靠大興機場,形成了以機場為核心的區(qū)域吸引力,能夠成為固安承接北京需求的重要通道,另一方面,固安良好的區(qū)域交通條件,讓其正好位于北京一小時經(jīng)濟圈的核心區(qū)范圍,成為北京未來經(jīng)濟發(fā)展的重要節(jié)點,這個關(guān)鍵位置就像日本東京都市圈中千葉地區(qū),依托成田機場優(yōu)勢,形成大量的產(chǎn)業(yè)集聚,成為東京都市圈中不可或缺的城市之一,而固安從地理區(qū)位還是經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)來看都像極了崛起之前的千葉縣地區(qū)。
其次,從產(chǎn)業(yè)的角度來看,固安可以說擁有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對優(yōu)勢,我們可以說固安這些年來已經(jīng)逐漸擁有了以產(chǎn)業(yè)新城和空港新城為依托的一體雙翼產(chǎn)業(yè)驅(qū)動體系,在產(chǎn)業(yè)新城這一側(cè),早在2002年固安產(chǎn)業(yè)新城就已開始探索開發(fā),當時固安與華夏幸福牽手,包括電子信息(新型顯示)、航天航空、生命健康在內(nèi)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育科創(chuàng)服務(wù)這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以京南科創(chuàng)谷為策源地,實現(xiàn)京津研發(fā),固安轉(zhuǎn)化;提速包括臨空服務(wù)、文體康養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在內(nèi)的三大特色產(chǎn)業(yè),這是固安在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢所在,目前,固安已有13個高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。在空港新城這一側(cè),大興機場剛剛啟用不久,但第一站就放在了固安,未來依托于大興機場的空港優(yōu)勢,大量的人流、物流、資金流都會向大興機場集中,依托新機場規(guī)建的臨空經(jīng)濟區(qū),設(shè)置航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、服務(wù)保障區(qū)等三大核心功能區(qū),而固安正好位于科技創(chuàng)新區(qū)的核心功能區(qū),未來固安很有可能像荷蘭的阿姆斯特丹機場一樣,成為空港新城的重要組成部分。
第三,從綜合生活的角度來看,固安是一個集中交通、產(chǎn)業(yè)、生活為一體的城市,作為環(huán)京地區(qū)的重要組成部分,居住更是固安必不可少的一個屬性,固安不僅有交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、航空優(yōu)勢,還有居住優(yōu)勢,這幾年,固安始終堅持綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,依托生態(tài)修復(fù)、綠色屏障生態(tài)規(guī)劃、三大生態(tài)治理工程,與北京進行全方位生態(tài)對接,打造平原森林城市,固安森林覆蓋率為32.5%,綠化覆蓋率達38.4%,人均公園綠地面積達14.43平方米。與此同時,固安的生活基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善,固安幸福醫(yī)院已經(jīng)建成,北京八中在固安設(shè)立分校(固安幸福分校),還有五星級酒店、購物中心等消費業(yè)態(tài)逐漸完善,生活日趨便利正成為固安又一大吸引力。
可以說,在城市圈、產(chǎn)業(yè)港、生活城的引領(lǐng)之下,固安正在成為環(huán)京地區(qū)最有價值的產(chǎn)業(yè)洼地之一,這樣的有潛力的地方難道不值得看好嗎?
每日一句你的人生永遠不會辜負你的。那些轉(zhuǎn)錯的彎,那些走錯的路,那些流下的淚水,那些滴下的汗水,那些留下的傷痕,全都讓你成為獨一無二的自己! 朱學恒

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