21世紀以來，世界進入了互聯(lián)網時代。隨著新一代信息技術的發(fā)展，特別是物聯(lián)網技術趨于成熟，人類社會開始步入以網絡為支撐、以人類智慧驅動發(fā)展的智慧時代。這是繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后，又一個新文明時代的到來，可稱之為智慧文明。在人類步入智慧文明的新時代，智慧城市建設也面臨著嶄新的發(fā)展機遇，迎來了廣闊的發(fā)展空間。

PPP(Public-Private-Partnership)模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。PPP模式比較適用于公益性較強的項目，這就為新型智慧城市建設提供了新動力。

湘潭新型智慧城市PPP項目被列入了財政部第三批PPP示范項目清單，項目總投資達28.57億元，其中一期投資16.77億元，二期投資11.80億元。合作期限為12年，其中投資建設期2年，運營服務期10年。

在新型智慧城市建設過程中不會一帆風順，也會面臨諸多問題，那么應該如何去解決諸多問題呢？

湘潭政府專門成立智慧辦，由市委領導組織，各委辦局參與，全程領導和參與湘潭智慧城市PPP項目，對項目準備、實施和運營階段進行全過程協(xié)調，主導項目的識別和篩選，通過物有所值評價和財政承受能力驗證，并委托咨詢機構進行可行性調研和模式設計等工作。

與此同時，成立湘潭智城聯(lián)合信息科技有限公司作為SPV公司。其中，政府資本方以實物資產和現金出資持股34%，社會資本方持股66%。

在數據整合方面，湘潭市強化數據資源共享、業(yè)務協(xié)同。參考和借鑒湖南省政府戰(zhàn)略發(fā)展研究中心“政務湘云”的建設模式，實現打破部門壁壘，實現數據整合、消除信息孤島，達到業(yè)務和數據的互聯(lián)互通。

在信息安全方面，強化信息安全管理和能力建設，建設全市統(tǒng)一、完善的智慧城市網絡與信息安全保障體系。主要從建設網絡與信息安全防護體系、建立網絡與信息安全責任體系和建設網絡與信息安全保密應急與救援體系等方面入手。

不僅如此，湘潭市新型智慧城市建設PPP項目還將啟動政務數據中心備份機房云平臺建設項目，項目主要建設內容為電子政務外網改造，政務云平臺等系統(tǒng)的建設，項目投資約1000萬元，擬采購華為產品主要有：服務器、存儲、交換機、云平臺軟件等。

對于互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、大數據以及人工智能等新技術的熱烈擁抱，奠定了利用最新技術構建智慧城市的基礎。也正是在這一基礎上，湘潭的城市服務和城市管理也發(fā)生了天翻地覆的變化。這些變化，對提高城市管理者的管理水平和管理服務、對城市居民享受更好的生活品質也帶來了令人矚目的成就。