《生產安全事故應急條例》正式實施 政府敦促加快安防建設
2019年4月1日,《生產安全事故應急條例》(“以下簡稱《條例》”)正式實施。《條例》根據《安全生產法》和《突發(fā)事件應對法》總結了長期以來生產安全事故應急的實踐成果,對生產安全事故應急體制、應急準備、現(xiàn)場應急救援及相應法律責任等內容提出了規(guī)范和要求。
應急救援任務艱巨 相關部門高度重視
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,企業(yè)生產經營活動也日益頻繁。與此同時,新技術、新材料大量使用和生產裝置大型化、工藝復雜化、危險屬性多,引發(fā)生產安全事故的不確定因素不斷增加,應急救援任務十分艱巨繁重。
安全生產作為關系人民群眾生命財產安全的大事,歷來受到政府的高度重視!稐l例》對應急救援隊伍建設模式、建設方式及建設要求提出制度性措施,要求隊伍建成后配備必要設備與器材,并對隊員進行培訓以確保具備相應應急救援能力,在事故救援過程中能夠發(fā)揮應有作用。此外,《條例》規(guī)定生產經營單位需要在發(fā)生生產安全事故后,要立即啟動生產安全事故應急救援預案,采取應急救援措施,并按照規(guī)定報告事故情況。
其中,“應急救援的核心使命就是拯救生命”,國家安全監(jiān)管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任孫華山認為:“要以高科技救援手段替代人海戰(zhàn)術、以智能化救援方法減少人為操作,不斷加大隊伍的救援輻射半徑,提升隊伍的應急機動和專業(yè)救援能力!卑踩a與安防程序緊密相關。在安全生產應急救援中,安防行業(yè)是重要參與力量。
安防工程起重要作用 政府強調加快建設
目前,安防視頻監(jiān)控、防災預警、危險源監(jiān)測以及應急救援技術與產品的投入應用,都在防爆、防化、防輻射、防倒塌等方面起到了重要作用。例如,安全生產應急監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),整合了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能自動化生產監(jiān)控設備系統(tǒng),達到對危險源、危險品的監(jiān)控及信息數(shù)據采集,具備自動報警及危警處理及事件上報功能;又如,國內危化品生產、煙花爆竹企業(yè)建立煙花爆竹企業(yè)遠程網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng),成為了整個監(jiān)控環(huán)節(jié)中的一節(jié),安全生產部門可采用遠程監(jiān)控查看企業(yè)生產流程和倉庫存放情況,從而節(jié)省大量人力物力,將生產隱患消滅在萌芽階段。
總而言之,安防產品與技術不但使生產過程更加安全智能,而且還推動了安全生產相關部門對企業(yè)與基礎設施設備的高效管理。應急管理部黨組書記、副部長黃明在2018年7月30日的應急管理部部長辦公會議上強調:要在加強安全基礎能力建設上抓落實,加快各類安防技防工程和高危行業(yè)領域在線監(jiān)測監(jiān)控等信息管理系統(tǒng)建設,全面提高本質安全水平和智能化監(jiān)管水平。
不過,企業(yè)安全生產理念還未成為行為自覺,重發(fā)展輕安全的思想和僥幸心理依然存在,安全生產還未成為全社會的自覺行為。安全生產作為一項社會系統(tǒng)工程,需要政府企業(yè)的密切配合,因此在制度完善和落實到位之外,更需要全社會提高安全生產意識,只有這樣才能盡量將事故的發(fā)生降至最低。

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