2019年4月16日，美空軍公布了其電子戰(zhàn)、電磁頻譜優(yōu)勢“事業(yè)能力合作小組”（ECCT）研究提出的主要建議，但并未公布研究報告。

美軍對電磁頻譜的定義（美國防部圖片）

美空軍于2018年1月組建該跨職能團隊，探索該軍種應(yīng)如何確保電磁頻譜優(yōu)勢（EMS）。團隊由位于弗吉尼亞州阿靈頓美空軍總部主管情報、監(jiān)視與偵察和網(wǎng)絡(luò)效用作戰(zhàn)行動的美空軍副參謀長辦公室中，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)行動與戰(zhàn)士通信部主任大衛(wèi)·蓋德克準(zhǔn)將（Brig． Gen． David Gaedecke）領(lǐng)導(dǎo)。2019年1月，在美國內(nèi)華達(dá)州內(nèi)利斯空軍基地舉行的一場武器與戰(zhàn)術(shù)大會的特別會議上，蓋德克準(zhǔn)將宣布了該ECCT的結(jié)果，指出：為了執(zhí)行美空軍的5項核心使命任務(wù)（航空航天優(yōu)勢；情報、監(jiān)視與偵察；快速全球機動；全球打擊；指揮與控制），美空軍應(yīng)當(dāng)自覺地重新關(guān)注電子戰(zhàn)和整個頻譜優(yōu)勢。

“事業(yè)能力合作小組”，或者稱“復(fù)雜組織體能力合作小組”，是美空軍為發(fā)展高端作戰(zhàn)能力而建立的一種論證組織形式，其主要特點之一是跨軍內(nèi)部門和職能論證。2015年3月，美空軍首次宣布將建立3個這樣的小組，如圖所示為2030年的空中優(yōu)勢ECCT、戰(zhàn)略威懾ECCT、電子戰(zhàn)ECCT。2018年2月5日，美空軍正式宣布組建電子戰(zhàn)、電磁頻譜優(yōu)勢ECCT（本條動向顯示實際在2018年1月組建），很可能是在此前的電子戰(zhàn)ECCT的基礎(chǔ)上重新組建。截至目前，2030年空中優(yōu)勢ECCT已發(fā)布了報告脫密版，即《2030年空中優(yōu)勢飛行規(guī)劃》；本條動向提供了電子戰(zhàn)、電磁頻譜優(yōu)勢ECCT研究提出的3條建議；戰(zhàn)略威懾ECCT的相關(guān)研究成果尚未見公開信息（美空軍圖片）

蓋德克準(zhǔn)將簡單介紹了該ECCT通過研究，針對整個電子戰(zhàn)、電磁頻譜復(fù)雜組織體集體重建并提高電磁頻譜優(yōu)勢核心競爭力而提出的3條整體建議：

——第一，統(tǒng)一和組織電磁頻譜優(yōu)勢復(fù)雜組織體的公司式治理，在美空軍總部設(shè)立電磁頻譜優(yōu)勢理事會，由一名將級軍官領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和管理整個復(fù)雜組織體范圍內(nèi)的電磁頻譜優(yōu)勢優(yōu)先事項和投資，并將這些優(yōu)先事項和投資作為一個整體投資組合進(jìn)行安排和管理；

——第二，將電磁頻譜優(yōu)勢服務(wù)、軟件編程基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)知識結(jié)合并整合到一個多域組織機構(gòu)中，聚焦于實現(xiàn)實時的效果，支持機器對機器的自適應(yīng)和認(rèn)知頻譜控制能力演進(jìn)。為了贏得并掌握電磁頻譜優(yōu)勢，美空軍將協(xié)調(diào)采用分布式系統(tǒng)和能力，挫敗強敵用于拒止美軍聯(lián)合部隊能力的復(fù)雜系統(tǒng)；

——第三，建立復(fù)雜組織體范圍的教育和訓(xùn)練計劃，培育并灌輸電磁頻譜優(yōu)勢勇士（EMS Warrior）精神，在所有層級引導(dǎo)、創(chuàng)新、集成、訓(xùn)練和建立美空軍人員的電磁頻譜優(yōu)勢意識。美空軍的作戰(zhàn)概念、戰(zhàn)術(shù)和條令及體制機制專業(yè)知識作為一個整體，將積極推進(jìn)，重新聚焦于電磁頻譜優(yōu)勢領(lǐng)域接近同等的對手。

美空軍2－5．1號條令文件（《電子戰(zhàn)》，AFDD2－5．1）對電子戰(zhàn)、電子攻擊的描述（美空軍圖片）

蓋德克準(zhǔn)將總結(jié)說：美空軍必須維持在電磁頻譜優(yōu)勢領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，以達(dá)成行動自由并拒止對手擁有同樣的行動自由；電磁頻譜優(yōu)勢是美國《國防戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)，要成為未來的致命力量，美空軍需要在研究、技術(shù)和創(chuàng)新方面處于領(lǐng)先地位。頻譜優(yōu)勢支撐一切。

美空軍大學(xué)在2014年對美軍面臨的網(wǎng)絡(luò)／電磁頻譜威脅和未來網(wǎng)絡(luò)／電磁頻譜對抗作戰(zhàn)的分析（美空軍大學(xué)圖片）

美空軍的上述見解繼續(xù)建立在“老烏鴉”協(xié)會（Association of Old Crows，AOC）電子戰(zhàn)協(xié)會的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)之上，該協(xié)會是一個基于電子戰(zhàn)共同興趣軍內(nèi)外個人組織。

“老烏鴉”協(xié)會是總部設(shè)在美國弗吉尼亞州亞歷山大市的一個非營利專業(yè)組織，專門從事電子戰(zhàn)和信息作戰(zhàn)行動研究，并經(jīng)常舉辦相關(guān)活動。該協(xié)會與美軍關(guān)系非常密切，已大量舉辦各種秘密級研討會，往往僅限美國國內(nèi)（有時包括美國盟國）符合保密要求的企業(yè)和個人參加（美國“老烏鴉”協(xié)會圖片）

（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心  張洋）

本篇供稿：系統(tǒng)工程研究所

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