2、民航安全是相對(duì)的,而非絕對(duì)的。

以高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)軍事化著稱的民航業(yè),其系統(tǒng)性、整體性、復(fù)雜性遠(yuǎn)高于其他交通行業(yè)。航空安全是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),航空器運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)從某種意義上講要高于其他交通工具。一架飛機(jī)涉及動(dòng)力裝置系統(tǒng)、飛行操控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)后果,導(dǎo)航系統(tǒng)、警告系統(tǒng)等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)。一架大型現(xiàn)代化客機(jī)由上百萬(wàn)個(gè)零部件構(gòu)成,難免不出一點(diǎn)問(wèn)題。民航運(yùn)行過(guò)程中,涉及航空公司、機(jī)場(chǎng)、空中交通管制、民航主管部門以及航油、航材、航信等保障部門,眾多的人、物、環(huán)境,也難免不出一點(diǎn)差錯(cuò)。因此,現(xiàn)階段不存在絕對(duì)的安全。

3、民航安全是非絕對(duì)的安全,但卻是可控的安全。

我們必須否定那種消極悲觀論調(diào):“不管我做什么,做多少,反正都不是絕對(duì)的安全,因此,我可以不做�！彪m然沒(méi)有絕對(duì)的安全,但是相對(duì)的安全要求我們必須對(duì)危險(xiǎn)予以識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以管控,否則相對(duì)的安全必然會(huì)變成絕對(duì)的不安全。

4、民航安全是可控的,但是不是不計(jì)成本的無(wú)止境地控制和避免風(fēng)險(xiǎn)。

民航安全是相對(duì)的,非絕對(duì)的不出事故。因此,對(duì)安全的判斷就是達(dá)到把對(duì)傷害人身或造成財(cái)產(chǎn)損失的可能性減少并維持在或低于一個(gè)可接受的水平。這個(gè)水平不能是脫離社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、公共需求的水平,不能是主管單位一廂情愿,主觀喜好的水平。這個(gè)水平是建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、行業(yè)發(fā)展之上的,與公眾對(duì)安全的需求度密切相關(guān)。在民航運(yùn)輸誕生早起,事故頻發(fā),很多事故因?yàn)檫\(yùn)輸工具、設(shè)備、制度的不完備造成的,隨著科技的進(jìn)步、人們認(rèn)知的發(fā)展,民航運(yùn)輸越來(lái)越安全,已經(jīng)成為了世界上最安全的交通方式。此時(shí),如果我們急功近利,忽視安全,只顧生產(chǎn),即便上升的事故仍未改變其最安全的交通方式這一論斷,相信公眾也無(wú)法忍受這種安全風(fēng)險(xiǎn)。但是,如果為了追求零事故率而不計(jì)成本地投入、不切實(shí)際的行為,這種安全性的提升會(huì)嚴(yán)重阻礙民航的發(fā)展。那么可以想象要多高的票價(jià)才能彌補(bǔ)航空公司的成本支出;如果全面實(shí)行國(guó)家財(cái)稅補(bǔ)貼,那又如何平衡那些不能享有航空服務(wù)地區(qū)人群對(duì)公平和權(quán)利的訴求。何況,從科學(xué)角度而言,只有徹底不為才能獲得絕對(duì)的安全,那么這種安全也沒(méi)有存在的意義。

5、安全是每一個(gè)人的事。

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,事故單位、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生承擔(dān)法律責(zé)任。(《安全生產(chǎn)法》第36條,第37條)我國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任制度確立了企業(yè)的安全主體責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和員工的安全崗位責(zé)任。中國(guó)民用航空局李家祥局長(zhǎng)指出:“實(shí)現(xiàn)民航安全發(fā)展,‘四個(gè)責(zé)任’都要嚴(yán)格落實(shí),主體責(zé)任是根本,監(jiān)管責(zé)任是保證,崗位責(zé)任是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵”,“在民航系統(tǒng),各生產(chǎn)運(yùn)行單位是生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體。安全與生產(chǎn)一體化運(yùn)行的客觀規(guī)律,決定了安全主體責(zé)任就在于生產(chǎn)運(yùn)行單位本身。本身就是根本。我們經(jīng)常講確保航空安全,一定程度上講,民航其他各單位要圍繞確保航空器的安全運(yùn)行,開展工作和履行責(zé)任的。因此,航空公司嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任更為關(guān)鍵;民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履行行業(yè)監(jiān)管職能的著眼點(diǎn)在于保證安全主體責(zé)任的落實(shí);企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,希望大家以敬畏之心對(duì)待這一責(zé)任;要強(qiáng)化員工的崗位安全責(zé)任,將安全工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員的事,變?yōu)槊棵麊T工自己的事�！�

小結(jié):在飛機(jī)上每一個(gè)看似“繁瑣”的規(guī)定,背后都是活生生的血的教訓(xùn)。我們應(yīng)當(dāng)引起重視,重視飛行過(guò)程中的安全規(guī)定。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、生物識(shí)別等新技術(shù)應(yīng)用,全國(guó)建設(shè)民航安�？萍夹畔�應(yīng)用新格局。加強(qiáng)航空安保力量建設(shè),增強(qiáng)反恐處突能力。構(gòu)建適應(yīng)用通用航空、航空物流等領(lǐng)域的航空安保體系。民航安防發(fā)展安全是民航服務(wù)的核心內(nèi)容,是民航企業(yè)效率的保證,是民航發(fā)展的前提。安全是民航服務(wù)的核心內(nèi)容,是民航企業(yè)效率的保證,是民航發(fā)展的前提。只有我們共同遵守,才能打造出平安、智慧的航空環(huán)境。