OFweek氫能網訊：又是一年兩會時，3月3日，一年一度的全國兩會召開在北京召開，在正風反腐、社會保障、教育改革、科技創(chuàng)新等熱點關注領域中，“氫能”一詞出現在多位重量級代表的提案中。

與2018年兩會上僅中通客車董事長李樹朋、濰柴董事長譚旭光兩位代表進行氫能和燃料電池車相關提案相比，2019年的兩會上，進行氫能相關提案的代表隊伍顯著壯大。

全國工商聯、東方電氣董事長鄒磊、長城汽車副總裁王鳳英、東風汽車副總工程師談民強、奇瑞汽車董事長尹同躍、上汽集團總裁陳志鑫、宇通客車技術總監(jiān)李高鵬、正泰集團董事長南存輝等8位代表明確建議加快推進國內氫能及燃料電池產業(yè)發(fā)展。從側面展現出國內發(fā)展氫能產業(yè)的積極性。

值得一提的是，盡管北汽集團董事長徐和誼在兩會上的提案中并未明確提及氫能，但在會后采訪環(huán)節(jié)，徐和誼表示，北汽一直在發(fā)展氫能產品，目前北汽正全力以赴，在商用車領域加大氫能產品開發(fā)。

中國石化副總經理馬永生也在會后采訪中表示，中國石化已經布局氫能產業(yè)，并對氫燃料電池進行了相關研究。

整體來看，這些可能影響到2019年國內氫能產業(yè)發(fā)展走向的兩會提案主要涉及“將氫能納入國家能源體系”、“加強氫能源基礎設施建設”、“增加氫能技術研發(fā)／推廣補貼”、“明確主管部門”四大方面內容，正是當前中國氫能產業(yè)發(fā)展最為人關注的話題。

其中，將“氫能納入國家能源體系”，升級到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的呼聲最高，多位代表建議“國家做好頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃以及科學布局，盡快編制氫能與燃料電池產業(yè)發(fā)展的實施方案。”

而這一建議背后，代表們傳遞出的心聲是當前國內對發(fā)展氫能重要性的認識仍不足夠，國內氫能產業(yè)地位亟待進一步拔高。

氫能有這么重要嗎？清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長朱德權的“2個十萬億”解讀或許可以解答這一問題。

朱德權認為氫能源將顛覆兩個行業(yè)，一是交通運輸行業(yè)，在這一領域汽車占比超90％；二是顛覆能源格局，在可再生能源和傳統(tǒng)能源的應用中，氫能是最好的連接點。

而2017年中國GDP為82．7萬億，汽車和能源兩個行業(yè)均超過10萬億，這意味著氫能的發(fā)展將顛覆兩個10萬億行業(yè)，氫能將對中國國民經濟結構產生重大影響。

顯然當前中國氫能產業(yè)的地位與“20萬億”的身價并不對等�！按舜蝺蓵�氫能提案主要是車企方面在建言獻策，但實際上，能源板塊和相關企業(yè)的聲音應該更響，能源的范疇、格局以及對經濟的影響程度遠比單一產業(yè)深遠。”

相關行業(yè)人士表示：“和日韓國家氫能產業(yè)發(fā)展程度相比，國內存在顯著差距，國家層面必須提高重視，在主導機構層面，國家能源單位也應該被納入推廣主力�！�

OFweek梳理了此次兩會上的部分氫能提案情況，供讀者參考。

全國工商聯

在分析了可再生能源制氫替代車用化石能源意義重大后，全國工商聯提出三項建議：

一是國家盡快確定行業(yè)主管部門，出臺專項規(guī)劃，對加氫站、制氫廠等審批流程予以規(guī)范指導；

二是出臺氫能基礎設施投資運營和氫能產業(yè)化發(fā)展的財政支持政策，吸引民間資本進入，并有效組織產業(yè)鏈上的企業(yè)協(xié)同有序競爭，確保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；

三是開展示范工程建設。建議從高端起點，匯集世界頂端技術與裝備，做出一個可再生能源制氫、儲氫、加氫站網絡與燃料電池汽車構成循環(huán)儲能全產業(yè)鏈示范工程，包含實施可同時對30MPa和70MPa燃料電池汽車加注的加氫站等。

同時，對示范工程進行標準化、工廠化、規(guī)模化管理，最終在各個城市復制，避免低水平無序建設。

東方電氣

東方電氣董事長鄒磊建議“加快推進氫能及燃料電池產業(yè)發(fā)展”。

具體來看，鄒磊建議“將氫能納入國家能源體系，制定國家氫能及燃料電池產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實施路線圖。以此加快推動氫能及燃料電池產業(yè)的健康、快速發(fā)展�！�

長城汽車

長城汽車副總裁王鳳英認為，我國急需加強氫能源基礎設施建設，尤其是加快加氫站的建設，以此推動我國氫燃料電池汽車產業(yè)。她建議：

改變加氫站補貼形式，加大補貼力度；制定相關政策，加速氫能源核心技術研發(fā)；細化氫能源技術標準，明確車用氫氣的能源定位；加強頂層設計，統(tǒng)一規(guī)劃全國加氫基礎設施，降低審批難度；整合優(yōu)質資源，鼓勵多方合作，組建加氫站建設運營“國家隊”。

東風汽車

東風汽車副總工程師談民強建議圍繞燃料電池汽車技術和產業(yè)發(fā)展展開，包括燃料電池汽車技術和產業(yè)發(fā)展的“路線圖”與實施模式、氫能源發(fā)展的安全與解決方案等。

奇瑞汽車

奇瑞汽車董事長尹同躍提出兩點建議：

一是國家統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。國家統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國家發(fā)展重點方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設計，將其列為未來的支柱產業(yè)、民生工程，制定必要的約束杠桿和更加詳細的標準及法規(guī)，促進氫能產業(yè)健康發(fā)展。

二是參照電動車政策，增加氫能技術研發(fā)補貼。參照純電動車推廣政策，增加氫能技術研發(fā)的補貼，并通過示范應用、市場推廣的政策來推動。

上汽集團

上汽集團總裁陳志鑫提出四點建議：

一是建議地方購置補貼繼續(xù)按國補 1：1 比例予以支持，以應對燃料電池汽車初期推廣成本較高問題；

二是建議在運營牌照方面給予專門支持，明確每年發(fā)放數量與方式，大力增強公共服務和物流運輸領域內燃料電池的推廣；

三是建議上海盡快明確本地加氫站建設的審批流程、審核標準和歸口管理部門，推動加氫設施的推廣普及，強化氫氣站作為氫燃料電池汽車推廣應用的基礎保障作用；

四是建議結合燃料電池技術發(fā)展現狀，開展法規(guī)與標準的制修訂工作，以彌補當下相關法規(guī)和標準滯后的現狀。

正泰集團

正泰集團董事長南存輝提出四點建議：

一是隨著制氫、儲氫、運氫、加氫技術的進步，調整氫氣�；�品為能源屬性管理；開展氫能戰(zhàn)略研究與制定氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立我國氫能源產業(yè)的發(fā)展定位、方向和戰(zhàn)略路徑，制定鼓勵支持氫能源產業(yè)發(fā)展和應用的標準、政策與管理辦法；

二是制定加氫站等基礎設施建設的規(guī)劃，健全加氫站的建設標準、規(guī)范及審批管理制度，明確加氫站建設歸口管理部門和補貼政策，促進加氫站的有序建設；

三是結合大氣污染防治，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，啟動新一輪“十城千輛”示范工程，每年啟動10個以上城市開展燃料電池汽車應用推廣，對運營達標的城市實行獎補等政策，引導各地制訂適度超前且合理可行的氫能源產業(yè)發(fā)展計劃；

四是制定支持氫能源產業(yè)技術創(chuàng)新政策，引導企業(yè)、科研院所等加大技術攻關投入力度，鼓勵通過技術合作、人才引進、設立產業(yè)基金等多途徑支持制氫、儲運氫、加氫及燃料電池基礎材料、核心技術和關鍵部件的技術攻關，重點突破膜電極、空壓機和儲氫罐等技術瓶頸，大幅降低產業(yè)鏈成本，推動產業(yè)化發(fā)展。