2019年5月8日，位于馬里蘭州帕圖克森特河的美海軍航空系統(tǒng)司令部，分別授予位于美國猶他州鹽湖城的L3技術公司和位于紐約州貝斯佩奇的諾格系統(tǒng)公司一份先前授予的成本加定酬類合同（編號分別為N0001919C0014何N0001919C0015）修訂（編號分別為P00004和P00003），總金額分別為1368．6773萬和1351．7069萬美元。

（美海軍圖片）

美海軍對AN／ALQ－249“下一代干擾機”的增量式發(fā)展安排（圖中載機為EA－18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機）。增量1是目前正處于工程研制的中波段吊艙，通過競爭，選擇雷神公司承擔研制，將率先形成作戰(zhàn)能力；本文所述的低波段吊艙為增量2工作，通過初輪競爭，選擇L3技術公司、諾格公司開展第二輪競爭性技術發(fā)展工作，雷神公司落選后還曾向美政府問責辦提出抗議，但被駁回。低波段吊艙將著重對付中俄反隱身遠程搜索和預警雷達。與AN／ALQ－249的性能相比，美海軍對該吊艙的增量式漸進發(fā)展方式、特別是每個增量都單獨開放競爭的方式更值得關注。分階段競爭、迭代競爭已成為美軍裝備技術發(fā)展和升級的“新常態(tài)”，主承包商將不時面臨新挑戰(zhàn)。僅再以網(wǎng)絡攻防／電子戰(zhàn)系統(tǒng)為例，美海軍目前最重要的艦載電子戰(zhàn)系統(tǒng)發(fā)展計劃——AN／SLQ－32（V）／“水面電子戰(zhàn)改進項目”（SEWIP）也采用了與AN／ALQ－249“下一代干擾機”類似的發(fā)展安排：通用動力任務系統(tǒng)公司贏得SEWIP第1B3批次全速生產(chǎn)合同，洛馬公司贏得SEWIP第2批次（編號為AN／SLQ－32（V）6）全速生產(chǎn)合同，諾格公司持有SEWIP第3批次低速初始生產(chǎn)合同。這就引發(fā)一個問題：美軍是如何解決這些裝備系統(tǒng)的知識產(chǎn)權歸屬、數(shù)據(jù)持有、快速綜合等問題的呢？美軍是否正在通過“更快速創(chuàng)新途徑”和“更全面競爭機制”等手段，來應對剛剛開始嘗試軍民融合戰(zhàn)略發(fā)展途徑的我軍呢？

合同要求兩家承包商擴展“下一代干擾機”低波段（NGJ LB）控制器、接收機、激勵器和發(fā)電子系統(tǒng)的分析和設計工作，外加NGJ LB的技術開發(fā)、結合更新后的研發(fā)目標文檔以及發(fā)射機組的環(huán)境測試。L3技術公司將在鹽湖城、加利福尼亞州卡爾斯巴德、科羅拉多州博爾德、佛羅里達州斯圖爾特等地履行合同規(guī)定的工作，諾格系統(tǒng)公司將在貝斯佩奇、馬里蘭州林西克姆、紐約州北阿米蒂維爾、亞利桑那州坦佩等地履行合同規(guī)定的工作，預計完成時間都是2020年6月。在授出合同時，美海軍將從2019財年研究、發(fā)展、試驗與鑒定經(jīng)費中全額撥付上述資金，其中任何一項都不會在2019財年年底時到期。

（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心  張洋）

本篇供稿：系統(tǒng)工程研究所

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