最新消息，當?shù)貢r間8月26日（周三），美國總統(tǒng)川普領導的政府再將24家中國公司添加到禁止購買美國產(chǎn)品的政府名單，理由是「它們幫助中國軍方在有爭議的南海建造人工島嶼方面發(fā)揮了作用」。

截圖自美國商務部官網(wǎng)

此次制裁的方式還是中國人常聽說的「實體清單」（Entity List），此前幾個月，川普政府已經(jīng)將數(shù)十家中國企業(yè)列入了「實體清單」，理由包括與先進技術相關的國家安全考量，以及「涉嫌侵犯新疆地區(qū)穆斯林少數(shù)民族的人權」。

一個新動向是，此次制裁是川普政府第一次用「實體清單」來對付中國在南海的「侵占行為」，基于這種制裁，除非事先獲得特別許可，被列入「實體清單」的公司將無法再購買從美國發(fā)貨的技術和其他產(chǎn)品，無論是日常生活用品還是代表尖端科技的半導體產(chǎn)品。

據(jù)紐約時報報道，美國商務部表示：雖然美國企業(yè)可以申請許可證繼續(xù)向被列入「實體清單」的企業(yè)銷售產(chǎn)品，但這類申請一般會遭到拒絕。美國國務院還宣布，將開始對「負責或參與了南海爭議據(jù)點的大規(guī)模填海、建設或軍事化行動」的中國公民實施簽證限制。聲明稱，這些個人將被禁止進入美國，家人也可能面臨簽證限制。

南海問題由來已久，近來又發(fā)生了多次重大事件

關于南海問題，此前中國外交部發(fā)言人曾多次表示，南海諸島是中國固有領土，中國在自己的國土上開展設施建設，部署必要的國土防御設施是完全正常的，這是國際法承認的一個主權國家的正常權利。中方致力于與東盟各國共同維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定，近來南海局勢正在趨于平穩(wěn)，向著積極方向發(fā)展。希望有關國家能夠尊重地區(qū)國家維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定的努力，多做有助于促進南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。

中國媒體《環(huán)球時報》旗下的環(huán)球網(wǎng)也第一時間在微博以《突下黑手！》為題發(fā)布有關快訊�！董h(huán)球時報》的跟進報道引述中國專家說，美國「挑動地區(qū)緊張局勢目的明確，但不會得逞。

一個多月前的7月13日，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）突然宣布，中國在南海大部分海域的擴張性海事主張「完全不合法」，明確反對了中國在南海主要基于「九段線」的大部分主權主張。蓬佩奧說，多年來，中國在南海地區(qū)大部分地帶「實施威嚇以便控制」近海資源，這樣的活動是非法的。不過，與些同時，蓬佩奧也表示：「美國在對斯普拉特利群島（Spratly Islands，即中國人所稱的「南沙群島」）等合法地貌的主權主張方面堅持中立政策」。蓬佩奧還說：「北京未能在南海提出合法、一致的海洋主張」，因此，美國拒絕接受中國對12海里領海以外的水域提出的任何源于地貌或合法島嶼的主張。

對此，中國專家表示：美國改變了此前對南海爭端不持立場、相對中立的政策，這是一種嚴重倒退。

深究南海問題，除了此次「實體清單」制裁和7月13日反對中國主權主張的兩次事件都來自美國外，在此之前美國是長期沒有表示過這么具體傾向性的表態(tài)的，彼時，美國更多的是要求「航行自由」等。

再往前回溯，南海地區(qū)局勢最重要的一大變化來自一次國際仲裁。

2014年3月，由于與中國的島嶼爭議長期得不到解決，菲律賓向常設仲裁法院提交備忘錄，請求裁決中國主張的「九段線」是否在《聯(lián)合國海洋法公約》下有法律依據(jù)。2016年7月12日，由荷蘭海牙常設仲裁法院提供場地和秘書服務的臨時仲裁庭就「南海仲裁案」作出判決，裁定中國「在九段線范圍內(nèi)擁有歷史權利」的主張違反了《聯(lián)合國海洋法公約》。中國外交部則表示該裁決無效、沒有拘束力，中方不接受、不承認。

仲裁庭作出裁決后，可能出于避免得罪中國，維持經(jīng)貿(mào)關系等原因，美國在南海問題上長期都沒有除了要求「航行自由」之外的大動作。

而蓬佩奧7月的表態(tài)和此次「實體清單」制裁無疑都是對海牙國際法庭2016年裁決強烈而明確的支持。表明美國的政策將與該裁決保持一致，美國事實上承擔起了執(zhí)行該仲裁庭裁決的角色。

技術領域，中國在南海展現(xiàn)了什么樣的實力？

拋開領土等沉重的話題，我們來聊聊技術，看看中國在南海造島過程中展現(xiàn)了什么樣的技術實力。

填海神器

2018年6月，被譽為「填海神器」的國產(chǎn)重型自航絞吸船「天鯤號」完成試航，取代了其前輩「天鯨號」亞洲第一世界第三的排名。在那之前「天鯨號」可以說是因為突出的造島成績而成為了「網(wǎng)紅」，2013－2015年，「天鯨號」在南沙作業(yè)了近200天，吹填量1000萬立方米，短期內(nèi)在南海造出了幾座島。

「天鯨號」長127米，每小時能挖4500立方米，「天鯤號」更厲害一些，長140米，每小時能挖6000立方米。這兩艘船是中國在南海造島的關鍵設備，它們一周內(nèi)就能吹填出一個足球場面積的小島。

能力更強的是「新海旭號」，作為中國建造的、世界最大的非自航絞吸式挖泥船，它配有3臺泥泵，流量能達到每小時2萬立方米�；�于這樣強大的能力，2019年，它前往沙特執(zhí)行了建造人工島的任務。

基于能力強大的「挖泥船隊伍」，美聯(lián)社報道說，近些年來，中國在南海新吹填的島礁面積已達15平方公里。

其實這還只是中國填海造陸工程中的冰山一角，據(jù)統(tǒng)計，在中國交通建設集團有限公司（中國交建，據(jù)網(wǎng)友盤點，此次被「實體清單」制裁的企業(yè)中，至少5家為中國交建旗下子公司）的歷史上，通過填海造地，它為中國新增了3000多平方公里的國土面積。

技術引進

與中國大量強大技術的發(fā)展路徑一樣，挖泥船的技術也來自技術引進。

2006年之前，在大型挖泥船領域，中國沒有制造能力，完全依賴進口。相關設計、建造技術主要由荷蘭、比利時和德國企業(yè)掌握。

1966年，為建造天津深水港口，中國不得不花費當時折合4噸黃金的高價，從荷蘭引進自航耙吸船「津航浚102」輪。

據(jù)統(tǒng)計，2000年之前，中國使用的挖泥船約80％依賴進口，其中以荷蘭居多。

2001年，中國船舶工業(yè)集團公司第708研究所副總工程師費龍帶領設計團隊，開始改裝設計12000立方米大型耙吸挖泥船「新海象」號，10個月后正式亮相的「新海象」號是中國當時最大的挖泥船。

2006年以來，中國建造了近200艘挖泥船，成為了「挖泥船」行業(yè)的強國。

此次「實體清單」制裁的技術影響未知

此番美國「實體清單」制裁波及南海造島的24家中國企業(yè)，對它們實施技術及產(chǎn)品限制，這些企業(yè)在國內(nèi)業(yè)界的技術實力和在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位筆者暫未見到權威分析，制裁對國內(nèi)填海技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的影響暫時還未知，有待相關企業(yè)負責人、行業(yè)專家及國家相關部門官員系統(tǒng)地加以厘清才能有結(jié)論。

以下是網(wǎng)友翻譯的24家被制裁企業(yè)名單：中交疏浚（集團）股份有限公司、中交天津航道局有限公司、中交上海航道局有限公司、中交廣州航道局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、北京市環(huán)佳通信技術公司、常州國光數(shù)據(jù)通信有限公司、中國電子科技集團公司第七研究所、廣州宏宇科技有限公司、廣州通光通信技術有限公司、中國電子科技集團公司第三十研究所、中國船舶工業(yè)集團第722研究所、北京崇新八達科技開發(fā)有限公司、廣州廣有通信設備有限公司、廣州海格通信集團股份有限公司、桂林長海發(fā)展有限責任公司、湖北廣興通信科技有限公司、陜西長嶺電子科技有限責任公司、上海凱波水下工程有限公司、北京特立信電子技術股份有限公司、天津廣播器材有限公司、天津七六四航空電子技術有限公司、天津七六四通信導航技術有限公司、武漢邁力特通信有限公司。